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上海购房、住房政策向中低收入群体倾斜实质性启动。政府将在近期正式推出新的“购房贴息”政策，以地方财政补贴市民房屋贷款产生的利息；年内，上海还将扩大享受廉租房待遇的困难家庭的数量，4000余困难家庭有望成为新的受益对象。
市政府发言人焦扬在昨天的新闻发布会上表示，市府这些政策的用意都是非常明显的：就是要让中低收入家庭能够买到房、租到房。政策的设计原则主要是积极鼓励中低收入家庭购房，同时促进低价位商品住宅的建设和消费，平衡住宅价格消费价格过快上扬的势头。上海政府将提高对中低收入群体改善住房条件的保障力度。
据悉，虽然同样是促进房地产建设的政策，“购房贴息”政策与2003年5月31日结束的购房退税政策大有不同。购房退税政策对享受对象、退税次数、房屋总价等都没有严格的限制。（凡1998年6月1日至2003年5月31日期间，在上海购买或差价换购商品住房并在上海缴纳个人所得税的中外籍个人，均可享受这一政策）。因此，在购房退税政策执行过程中，市民可以通过多买房获得多退税，有钱买房的人就可以多享受退税。而本次“购房贴息”政策对享受对象、房屋贴息次数等均有严格限制。据分析，这主要是为了防止高收入群体利用这个机会炒“房”及重复享受购房房贷利息补贴。明确限定房屋总价和单价，并只能享受一次贴息机会，中低收入群体就可以和高收入群体享有同等的机会，当然对中低收入群体的意义就更大了。
而在租房方面，在放宽困难家庭认定标准的同时，上海还将进一步完善廉租住房的机制，核心是坚持租金配租与实物配租相结合、以租金配租为主的配租方式。这对中低收入或困难家庭意义相当重大。越来越多的家庭会因此享受到廉租住房的实惠。
（本版撰文/记者付原）
