闻新方

　　代号“联合—2003”的上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习12日圆满结束，其意义不容低估。俄罗斯军事评论员认为，这是“‘上海人’（指上海合作组织）发动的第一次战争”。这也是建国以来中国人民解放军与外军举行的首次多边军事演习。演习着眼当前反恐形势，探索了联合打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和宗教极端主义)、维护地区安全稳定这一重大问题的有效解决途径和手段。演习地点精心挑选

　　上海合作组织在中国和哈萨克斯坦分两个阶段举行联合演习，从演习地点上说明，上海合作组织各成员国对该地区极端势力越来越关注。哈萨克斯坦官员早就对“东突”等分裂势力表示担忧，因为该势力与该地区的其他极端分裂势力开始走向联合，而这些分裂势力和组织与阿富汗的塔利班和基地组织都有密切的关系，在中亚各国制造了一系列的恐怖袭击。俄罗斯也指责这些分裂极端势力与车臣境内的分裂武装相互勾结。联合反恐并非偶然

　　此次演习是上海合作组织框架内的首次多边联合反恐军事演习，它是成员国在军事领域内的合作向纵深发展的重要标志，也是上海合作组织的地区安全合作逐步走向完善和成熟的重要标志。

　　20世纪90年代中期以来，中亚地区的“三股势力”在塔利班政权和基地组织的支持下，对地区安全构成极大威胁。中国，尤其是新疆地区深受其害。在中国境内外的“东突”势力为实现建立所谓“东突厥斯坦国”的目的，在新疆和有关国家策划了一系列爆炸、暗杀、纵火、投毒等恐怖事件，严重危害了中国人民的生命财产安全和社会稳定，并对中亚有关国家的安全与稳定构成威胁。因此，彻底铲除“三股势力”的危害，维护中亚及周边地区的安全与稳定，是摆在上海合作组织各成员国面前的一项长期任务。从双边到多边

　　2002年10月，中国和吉尔吉斯斯坦共和国在中吉边境地区成功举行了代号为“01”的联合反恐实兵演习。这是中国军队第一次与外国军队联合举行的军事演习，也是在上海合作组织框架内中国与其他成员国首次举行的双边联合军事演习。

　　中吉双边联合军事演习的成功举行，为在上海合作组织框架内举行多边联合反恐演习作了铺垫。中、俄、哈、吉、塔五国举行多边联合反恐演习可以说是水到渠成，同时这也标志着上海合作组织各成员国之间的军事合作进入了一个崭新的阶段。不会结成军事集团

　　需要强调的是，中国奉行的是不结盟的和平外交政策。中国倡导互信、互利、平等、协作为核心的新型安全观。这种新型安全观也是上海合作组织得以成立的基础。上海合作组织成员国在军事领域内的合作并不意味着要结成军事集团，中国不会与外国联合举行针对第三国的军事演习。中国与上海合作组织的其他成员国举行的联合军事演习只针对恐怖组织，其根本目的是为了维护地区和平与稳定。这种演习只能加强各成员国及其军队之间的信任与友谊，而不会对其他国家和组织构成威胁。

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