据香港《文汇报》报道，有官方人士前日透露，就内地进口香港产品实施零关税时如何界定港产品“原产地”的问题，两地目前已基本确定以在港完成30%的附加值为界定港产品的标准，并将于9月底前公布。

　　CEPA附件下月签署

　　该人士表示，虽然目前国际上自贸区之间在界定原产地时并无统一标准，但很多自贸区都采用附加值40%左右的标准。中央经综合考虑，目前已基本确定，以30%的附加值为界定标准。

　　据悉，中央高层目前已作出指示，要求包括港产品界定标准在内的CEPA附件的内容在9月底前全部签署完成。

　　30%附加值优惠香港

　　现时各主要自由贸易区对产品附加值的要求均甚高，一般都要求40%—60%。因此，CEPA中香港产品附加值只要达30%便视作香港制造，其要求已远低于其他自贸区。例如，现时全球最大的自贸区———北美自贸区，除了纺织品及制衣品等特定产品外，对其他产品的附加值要求高达50%—60%。相对全球各主要自贸区，CEPA对香港产品附加值的要求相对较低，从而给予港产品较有利的优惠。

　　深海关设“原产地管理办”

　　由于原产地资格是零关税执行的前提，因此对原产地资格的审核就显得格外重要。为此，海关总署在深圳海关专门设立了原产地管理办公室，专门处理原产地项目的关税减免工作，积极推进通关业务改革，提高通关效率，降低贸易成本，促进内地与香港贸易投资的便利化。

　　根据两地6月底签署的CEPA协定，从明年1月1日起，内地将对273个港产品实行零关税进口。至于其他港产品，也会在2006年1月1日前享受零关税的待遇。商务部有关官员表示，这273个税目的商品，是港产品对内地出口数量最多、金额最大的商品。这些产品包括部分电机及电子产品、塑胶产品、纸制品、纺织及成衣制品、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品及金属制品等。

　　小资料：何谓“原产地规则”

　　原产地规则是指用以认定货品来源的依据，包括有关的法律、规章及行政命令。

　　原产地规则是区域经济一体化安排的核心所在，因为如果没有原产地规则，则无法区别对待来自第三国的进口，从而令区域一体化的意义可能会被大幅度降低。

　　原产地规则可分为非优惠性原产地规则和优惠性原产地规则，内地与香港间的原产地规则属于后者，即用以决定货品是否符合优惠关税待遇的条件，其目的在于确保优惠待遇不致为不适合条件的对象滥用。（来源：金羊网--新快报）

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