1993年，我市拉开了公务员制度的序幕。

　　“公务员”这沉甸甸的三个字让多少人为之兴奋。市公安局巡防支队831警务组的巡警黄家瑞告诉记者，如果不是1995年政府公开招考公务员，高中毕业后在千山区马驿屯村务农的他做梦也想不到自己能当上一名警察。从警8年来，他努力工作，连续荣获“支队人民满意民警”、“市局人民满意民警”、“市人民满意政法干警”等荣誉。

　　长期以来，政府的大门被蒙上了一层神秘的面纱，进机关的仅限于少数国家计划分配的大中专毕业生、军转干部或其他身份的干部，不用说是农民、无业人员，就是有相当文化基础的工人、知识分子也很难有机会到这里工作。而现实生活中，机关选拔人才的视野不宽阔、标准不统一、程序不规范，严重制约了公务员队伍整体素质的提高。1995年开始，我市在全省率先实行了报考公务员者打破身份和地域界限的政策。建立实施公务员考试录用制度，使“统包统配”的用人方式成为历史。政府机关招考国家公务员，无论是知识分子，工人，还是农民，无论户籍在不在鞍山，只要符合报考国家公务员的基本条件，符合鞍山地区的人才引进政策，都可以公开、平等地参与考录国家公务员的竞争。

　　打破两个界限考试录用国家公务员，扩大了政府机关选用人才的视野，克服了选人缺乏客观、科学的标准以及用人上的不正之风等弊端，从制度上为各类优秀人才进入各级政府机关创造了有利条件。

　　一时间，“考公务员”成了社会上最热门的话题。为了增加考试的透明度，市人事局请市纪委、监察局同志全过程参加考试，还聘请了人大代表、政协委员、民主党派等各方面人士进行监督。在面试时，请专家打分，并设公证席。

　　由于实施方案科学，竞争原则公平合理，我市几年来大规模考试录用公务员没有发生一起上访事件。

　　2001年，我市招考25名公安高速公路交警。考试前，社会上的议论很多，不少说法是公安局系统工人或子女已内定，其他考生是“陪绑”。事实上，在这次报考的564人中，公安局系统的人员或子女共有141人，但最后合格的只有9人。

　　政府的大门向百姓敞开了。在公开考试面前，门子、条子比不上卷子，跑官、要官不如考官。自实行公务员制度后，我市报名参加公务员考试的人员达14596人，录用公务员共计1581人，实现了市、县、区党政机关补充科以下非领导职务一律考试录用的新的用人机制。至今为止，在报考国家公务员人员中，农民身份的53人，外省、市的26名，跨地域报考的81人，其中4名原农民身份、7名待业人员和3名外省市考生被录用为国家公务员，有9名考生被跨县区录用。

　　我市还建立公务员考核制度，不断创新日常考核与年度考核的方法。变原来的模糊考核为计分式量化考核，考核结果与职务晋升相结合。依据考核结果实施公务员职务升降、奖励惩戒、辞职、辞退等制度，形成了有效的竞争机制。实习生姜东 记者 赵晓英

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