邱某原是沈阳市和平区砂阳奶站的经营者，该奶站在1999年之前曾经红火一时，其经营的消毒散装奶在和平区几乎无人不知，仅“放心食品”等荣誉牌匾就获得了六七块。可从1999年11月开始，沈阳市主副食品放心工程领导小组联合执法队开始对其进行“没收”，并于2000年5月摘下“放心食品”等牌子，砂阳奶站从此一蹶不振。不甘心的邱某一怒之下上法庭讨“说法”，可这个“说法”他要向谁讨呢？
昨日，沈河区法院依法开庭审理了邱某诉沈阳市主副食品放心工程领导小组一案。邱某是个倔强的中年汉子，由于经济窘迫，这次诉讼中他没有请律师，而是自己代理。
邱某认为，被告违反市政府放心奶通告，超越权限，滥用职权，严重侵犯了砂阳奶站自主经营等权利，给砂阳奶站带来了“灭顶之灾”，同时也给邱某及其家人的精神造成极大的伤害。他在要求法院确认被告行为违法的同时称保留要求赔偿的权利。
沈阳市主副食品放心工程领导小组在答辩中首先对邱某的诉讼时效提出质疑,认为从最后一次行为2000年5月至今已远超过两年,原告的诉讼超出时效,法院不应受理。另外，放心工程领导小组没有法人资格，不具备诉讼主体的条件，不应作为被告。对此，主审法官表示认可并询问原告是否更改被告，邱某闻听后要求更改，如此一来，由于原告当庭要求更改被告，法庭不得不暂时休庭，待邱某更改被告后开庭再审。
据了解，沈阳市政府1999年4月29日发布，5月1日正式实施的《沈阳市人民政府关于实施“放心奶工程”的通告》，其中第四条明确要求：严禁未经消毒的散奶上市。休庭后记者向放心工程领导小组有关人士了解到，主副食品放心工程领导小组发现砂山奶站引进的袋装机的计量始终不准，同时奶桶的消毒等措施都无法达标。由于放心工程实施的是动态的非终身制管理，所以2000年5月23日，在经过多次的警告仍未更改的情况后，沈阳市主副食品放心工程领导小组摘掉了砂山奶站的放心食品牌匾，并不允许其在经销散奶。
在昨日的采访中，邱某表示他更改的被告将会是沈阳市商业局。本报将继续关注。主任记者 李欣悦
