广西 刘海明
我们这个地方，距城市以东不足20公里的样子，随着两条高速公路的修建，这里陡然成了许多人相中的风水宝地，市区一些污染较重的企业，纷纷起了东迁的念头。于是，农民现有的耕地变成了潜在的"商品"，不管农民愿不愿意出售，丝毫妨碍不了某些人买卖土地的"热情"。现在，老家附
近的几个乡镇，不约而同刮起了一股卖地风，这倒不让人觉得多么奇怪。非常奇怪的是，买主不是真正需要征地的企业，竟是乡政府。他们买过地后再转手倒卖！
由乡政府当"掮客"，围绕着买地与卖地之间的许多事情，就由不得农民做主了。譬如说土地价格，身为"卖主"的农民恰恰被剥夺了发言权，一亩地现在的市价值多少钱，一概由乡政府自己说了算。而乡政府既不是土地的最终需求者，手中又没有资金"储备"土地，他们之所以热衷于购买土地，原来是为了转手倒卖，从中获利。所以，现在的事实是，许多耕地被乡政府以相当低廉的价格"买"走，且是口头"购买"，因为没有哪个乡政府会马上兑现承诺资金，据说需要等到企业开始动工时再一次性付足"货款"。不过，乡政府为了取得随时占用土地的资格，先预付所谓的"赔青费"（损害庄稼苗的补偿）。"赔青费"每亩由准征地企业支付500元。然而，能够实际落到农民口袋里的钱却不尽相同：有的乡里给农民500元，而有的则给400元甚至300元的钱不等。至于说这个价差到哪里去了，不好妄加猜测。数千亩的耕地，每亩价格仅为5000元，已经让老百姓一百个不乐意，何况这笔钱通常被压在乡里，先扣掉农民和乡政府之间的"旧账"，所以，能真正得到农民手中的钱已所剩不多。
乡政府主动担当起土地掮客的角色，如果纯粹是为了当地的发展，倒也无可厚非。然而，如果掩藏在他们的"热情"背后的是营利，就有点匪夷所思了。作为一级政府，不是坚定地站在农民的一边，不折不扣地维护他们的利益，而是利用出售土地的机会和即将永远失去土地的农民争利，这样的政府、这样的官员，会不会受到农民由衷的拥护，恐怕还真是个问题。尤其是剥夺了农民参与出售土地的谈判权利，不但把他们晾到一边，而且将土地的最终成交价当作"商业机密"掩盖起来，更不能不让人怀疑其充当掮客的真实意图。争着吃农民的"土地饭"，是不是一种利用行政权力变相牟取私利的表现，该不该引起有关部门的警惕？
乡政府热衷于当土地掮客，除了想"水过地皮湿"蹭一点好处外，其实还包含追逐名利的因素在里面。时下，"为官一任，造绩一时"几成一种时尚。就和农民打交道的乡级政府而言，按说该以发展农业为主导任务。然而，搞好农业不仅是一项任重而道远的工作，而且不大可能马上收到明显的成效。于是乎，对那些急于出"政绩"的乡镇干部来说，卖地则不失为"发展"农村经济的捷径。问题是，如果卖地是杀鸡取卵式的权益之计，失去土地的后代子孙总不能靠区区几千元的卖地款吃饭吧？
