编辑同志：
近日，记者在采访中了解到，由于一些外迁移民迁出地的移民档案资料不够完善，
给外迁安置地的移民管理工作带来不少困难。为此一些外迁移民安置地的移民管理部
门有关人员呼吁，应进一步加强外迁移民档案完善，为每位移民建立完备的“信息
卡”，以便移民安置地有针对性、更好地对外迁移民进行管理。
外迁移民档案的不完善表现在：在一些地方，移民档案仅仅是类似移民“花名册”的
一个简单表格。表上有关移民的信息非常简单，只有姓名、年龄、与户主关系、籍
贯、教育程度。而移民其它情况，如政治面貌、计生情况，是否退伍军人、是否军烈
家属、是否移民困难户，有无技术特长、受过何种表彰或何种处罚，有无犯罪前科等
等，均无档案。安置地在接收到这些移民后，往往移民是什么情况，全由移民自己
说，安置地移民管理部门无从了解，因为移民对接时，移民档案中没有提供再多的情
况。这给安置地进行移民管理增添了不少困难。
如某移民安置地，由于移民迁出时没有对接移民计生档案，有育龄移民妇女在迁出
地是吃药节育，到安置地后，当地计生部门因不了解情况，未及时上门送药，移民节
育失败，超计划生下二胎，造成不良影响。又有一些移民的档案中没有说明移民的党
团组织关系，移民迁至安置地后，无法参加正常的党团活动，从此脱离了组织生活。
同时，由于安置地党团组织不了解情况，错失了发挥这些移民先锋模范作用的机会。
某一安置地调查，移民中有30％的无职党员因未转组织关系而自动脱党，有90％
的团员因未办组织关系转移手续而自动离团。此外，移民中有老代表、老模范、老军
人、残疾人，按国家有关政策，他们应可以享受应有的待遇，但由于在对接过程中没
有对接移民这方面的有关档案，或者说移民档案中根本没有这方面的资料，给安置地
的工作带来困难，也使移民安置质量打了折扣。有的由此造成移民不满而上访。在某
安置地，有一移民是抗美援朝的伤残军人，为落实原在迁出地时的待遇，多次举家上
访，拖着残疾身体，重庆、湖北两地跑了多趟，自己花费几千元，才办好相关手续。
为此，安置地基层干部呼吁，没有对接好移民档案的移民迁出地、迁入地应再次对
接，再次对接的任务是实现移民档案资料的补充完善。即将开展的三期移民尤其应注
意完善外迁移民的档案管理。迁出地应按外迁移民户数一户一档建立档案，其档案资
料中应包括移民主要社会关系、家庭经济状况、个人简历、个人特长、政治面貌、公
安证明、计生情况等等。完善移民档案管理，既是对移民的负责，更是提高移民安置
质量，使移民早日致富奔小康的必要。
本报记者 王波 通讯员 唐应发
