中国着手完善经济法律 《破产法》最快明年出台 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月15日18:30 新华网 | ||
酝酿多时的《破产法》最快将于明年出台。而多项过时的法律,包括一些规范国有公司、证券和银行的法律将得到修改,以更适应市场经济的要求。 据道琼斯通讯社消息,中国政法大学的副院长李曙光指,中国在市场经济环境下运营已20年,但像《破产法》或《反垄断法》这样确保公平竞争的基本法律都没有,有关方面希望搭建一个法律框架,完善中国市场经济体系。 现有破产法规只适用国企 现有的破产方面的法规仅适用于国有企业,而对近些年迅速壮大、成为中国经济增长主要动力的非国有企业和外商投资企业则不适用。 从1994年以来,决策者已经制订了10份《破产法》草案,但由于担忧这样一个法律将引发更多的破产和裁员,该法一直未能获得通过。 李曙光预计该法律有望最早在明年夏季得以实施。 《反垄断法》可能暂难推出 政府另一个工作重点是通过一项《反垄断法》。国有公司目前在数个行业享有事实上的垄断,从邮政和包裹递送到航空和电力,以至铁路都是这样。 但根据中国加入WTO的承诺,中国必须向外国竞争者全面开放,这一进程已经在诸如电信等行业展开。 决策者酝酿《反垄断法》也有数年之久,但国务院发展研究中心的研究员冯飞称,通过该法的环境尚未成熟,可能需要较长时间推出这样一部法律。 国务院原则通过《银行监管法》 在计划经济时代或向市场经济转轨时期制订的,现在过时的数项现行法律在未来5年内将成为修改的目标,其中包括《公司法》和《证券法》。 比如,修改相对较新且较有效的《反不正当竞争法》,可能使公司在打击窃取商业机密方面获得更有力的法律武器。 发展研究中心的魏加宁称,两部现存的银行法律正在修改当中,而第三部新法律——《银行监管法》经过第12次起草后,近日已经国务院讨论并获原则通过若该法最后得以通过,将诞生一个类似国有资产监管委员会的机构,成为主要国有银行的持股人,从而为银行在股票市场上市铺平道路。(记者辛木)(来源:金羊网-新快报)
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