湖南坐中国第15把交椅(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月16日07:06 潇湘晨报

人均ＧＤＰ，上海比北京高出一半左右　　经过十几年的发展，我国各个地区新经济发展相对状况如何？未来又会如何演变？这些问题自然成为有关方面自觉或不自觉关心的问题。新经济在非典时期的非凡活力，让人们重拾信心。专家称，这种活力是新经济走出低谷、步入良性发展的重要契机，然而，能否抓住机遇却取决于各地自身的新经济品质。北京大学杨开忠教授率其学生王彩凤等人潜心研究，推出了我国首份区域新经济指数报告，对我国三十一个省、自治区、直辖市的新经济品质和发展潜力进行了分析。在这个排行榜上，北京、上海、广东、天津、福建位居前5位，湖南排在第15位，在一定程度上反映了我国新经济发展的格局……

　　五大类15个指标

　　描绘我国新经济图景

　　迄今为止，世界上已形成了以美国进步政策研究所、美国缪肯研究所和美国企业发展公司为代表的三种新经济的测度方法。进步政策研究所的方法比较全面地反映了新经济的特征，而且可操作性较强，所以我们以这一方法为基础，结合我国实际，形成了中国新经济指数体系。

　　这个指标体系由5类15个指标组成：第一类是知识职业，它包括办公室工作、专业技术工作和基于较高教育水平的人口，是衡量新经济的一组重要指标。第二类是全球化，它包括进出口贸易占ＧＤＰ的比重和外国直接投资（ＦＤＩ）企业就业占当地从业人员的比例，是新经济运行的重要特征。第三类是经济动态和竞争，包括新生和倒闭的企业数占企业总数的比例以及公司通过股市筹资数量占ＧＤＰ的比例。第四类是向数字经济的转型，新经济的关键技术驱动力是数字化，它包括网民占本地人口比例、ＷＷＷ域名注册数量占全国比例、信息网络建设指数、信息技术应用指数。第五类是创新能力，包括高科技工作岗位比例，科学家与工程师的比例，已公布的专利数量，产业研发投资等指标等。

　　不同的指标有着不同的权重。记者注意到，权重的前十名都集中在知识工作、数字经济和创新能力三大类，而全球化和经济活力两大类指标权重较小。这种权重的选择，从另一方面说明我国全球化以及经济动态与竞争水平还比较低。

　　两极三区一省

　　谁强谁弱尚有一拼

　　空间集聚性明显，是中国新经济发展的一大特征。正是由于这种集聚性，我国新经济发展初步形成了“两极三区一省”的格局。“两极”指的是北京、上海，“三区”是以北京为中心的大首都圈、以上海为中心的上海圈和以大珠三角洲为中心的粤港澳地区，“一省”是地处西部的陕西省。

　　“‘两极三区一省’代表着中国未来区域经济发展的趋势，至少‘两极三区’的格局只会强化，不会削弱”，谈及区域格局，杨开忠旗帜鲜明。然而，记者注意到，虽然“三区”与现有的区域经济格局大同小异，但是在排序上却有差别。对此，杨开忠这样解释，北京集中了全国最为优秀的人才、知识创新中心和传播中心，就连跨国公司的研发中心也开始向北京集聚。同时，北京又集中了全国最多的管理部门，除了国务院各部委机关、国有大中型企业总部、国有商业银行总部之外，中外咨询机构、投资机构也云集北京。这些不可比拟的优势，使得以北京为中心的大首都圈遥居“三区”之首。

　　当然，这位研究区域经济多年的专家提醒，“三区”的排序有着不确定性。杨开忠认为，20世纪90年代以后，经济的竞争更多地转向知识和人才。近年来，长三角、珠三角采取众多措施吸引北京的人才南下，北大、清华都在南方建有研究院，上海也在和北大洽谈，北京大有醒悟之势，也出台多项措施吸引人才，“三区”谁强谁弱尚有一拼。他提出，这种比拼与当地政府制定的发展战略和政策直接相关，与政府的开明程度息息相关。

　　这种不确定性还表现在就“三区”内部结构的不均衡上。除了紧邻港澳的广东和紧邻北京的天津分值较高以外，同属上海经济圈的浙江、福建和纳入大首都圈内的河北得分均较低。“两极三区”的格局说明新经济的集聚性依然十分明显，但“三区”内存在的地区悬殊又表明新经济的集聚有着自己独特的规律，它并不是现有区域集聚的简单延续或者减弱。杨开忠分析，在新经济中，由于以知识为基础的创新需要面对面的交流，所以集聚将趋向于大都市。据经济日报

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