攻克两个难点——二论深入推进农村税费改革 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月16日08:31 湖北日报 | ||
湖北日报评论员 今年在全省各地深入推进农村税费改革,必须攻克两个难点:一个是化解村级债务;另一个是乡镇体制改革。 积累多年的村级债务,一直是农村经济发展和社会稳定的潜在威胁,现在已成为影响 乡镇体制改革是我们面临的另一个难点。难就难在人员不好减。客观地说,税费改革以来,各地在减人减事减支上都下了不少工夫,抓的力度也很大,但成效有限。显然,人减不下来,事减不下来,财政支出就无法减下来。人员不能精简,财力又承担不了,就很可能把手伸向农民,乱收费、乱摊派、乱罚款之风就难以刹住。因此,这个难点必须攻克。实践证明,只要领导决心大,敢碰硬,加上措施得力,这一改革难点是完全能够攻克的。 当然,我们既要有改革的决心和热情,也要有科学的态度。攻克两个难点,需要坚持的一项工作原则,就是既要积极,又要稳妥。村级债务,不是一天两天、也不是一年两年形成的。化解村级债务,既是当前农村发展急需解决的问题,但又不能指望毕其功于一役。乡镇机构膨胀的问题,有其深刻的历史原因,也不能指望三两斧头就“砍”到位。推进改革,要有积极的态度和积极的姿态。特别是面对改革难点,要积极地想办法克服,不能知难而退,不能畏首畏尾。与此同时,也要谨慎从事,特别要准确把握政策界限,周密筹划,周全部署,周到考虑,把负面效应降到最低。这样做了,就能得到方方面面的理解,从而稳步地推进改革。
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