全市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议召开

　　凡是用公费订阅报刊的，要首先订阅党报党刊。

　　订阅重点党报党刊的经费可用党费支出。

　　基层单位订阅重点党报党刊经费，可从宣传教育费、企业管理费、职工培训费、回拨党费和工会会费中支出。

　　组织部门可用党费为本地区、本单位的党组织订阅重点党报党刊。

　　本报讯（记者蒋艺）在昨日召开的全市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作会议上，市委常委、宣传部长洪碧玲表示，非党报党刊的散滥和利用职权强行摊派，增加了基层和农民负担，挤占了党报党刊的发行空间，我市将采取切实有效措施，在较短时间内，使非党报党刊散滥和利用职权发行现象得到明显遏制。

　　会议提出了改进党报党刊发行工作的具体办法：凡是用公费订阅报刊的乡镇以上机关单位和领导干部，要首先订阅党报党刊。订阅重点党报党刊的经费，党支部可用党费支出，党政机关、人民团体副局级以上的领导（含离退休副局级以上领导）、企事业单位的主要领导订阅，可在行政经费中列支；基层单位订阅重点党报党刊经费，可从宣传教育费、企业管理费、职工培训费、回拨党费和工会会费中支出。组织部门可用党费为本地区、本单位的党组织订阅重点党报党刊。贫困地区农村党支部、中小学和困难企业党组织重点党报党刊订阅任务完成有困难的，上级主管部门有责任给予支持帮助。

　　我市乡镇、村级组织、农村中小学等基层单位用定额管理的公费订阅的重点党报党刊，是指《人民日报》、《求是》杂志、《福建日报》、《福建通讯》和《厦门日报》。

　　会议宣布了此次专项治理工作的四项重点任务。一是治理散滥、规范侨刊乡讯。侨刊乡讯的具体治理方案，省外宣办正在制定，一旦颁布实施，我市将严格执行。二是管办分离，制止乱摊派。管办分离的基本思路是：实行部门与所属报刊在人员上分离、财务上分离、发行上分离。三是改进党报党刊的发行，减轻基层负担。全面落实乡镇、村级组织、农村中小学公费订阅报刊的最高限额制度，接受群众监督。四是加强内部资料性出版物的管理。内部资料性出版物应严格限定在本单位、本系统、本行业内部交流，不得收取任何费用，不得刊登广告，不得公开或变相征订发行，不得从事经营性活动。连续性内部资料性出版物一律采用刊型，装订成册，不得以报型或散页形式出现，周期限定为半月以上。

　　洪碧玲在讲话中指出，报刊摊派的实质，是利用权力为部门和小团体谋取利益，这是典型的不正之风，也是报刊摊派屡禁不止的根源所在。解决党政部门报刊散滥和利用职权摊派问题，是我们党立党为公、执政为民本色和宗旨的具体体现。她说，治理报刊散滥，制止摊派发行，既有利于减轻基层和农民负担，也有利于报刊业遵循自身发展规律，优化结构，合理布局，集约经营，提高报刊业的整体质量和效益，进一步促进社会主义文化繁荣发展。

　　会上，市纪委副书记黄家列传达了全国、全省专项治理工作会议精神，市新闻出版局局长于浩对我市的专项治理工作实施方案作了说明。

　　背景资料

　　目前，我市共有公开发行的报纸6种，公开发行的期刊8种，侨刊乡讯5种，内部资料性出版物21种。部分报刊存在结构不合理、整体素质不高和一些部门利用职权搞摊派发行等问题。我市有的区平均一个村征订报刊186份，平均订阅费用达27900多元，有的村最高订阅费用达到6万元。有的区订阅某一种期刊就达1万份以上，普遍超过了公费订阅报刊的限额控制。

　　(厦门日报)

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