本报讯本报第3版《今日关注》于7月30日做了关于“供暖将从福利改为缴费”的报道，引起读者的广泛关注。日前，建设部、国家发改委、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环保总局等八部门联合下发了通知，决定在我国东北、华北、西北以及山东、河南等15个省区市开展城镇供热体制改革试点工作。多年来由单位统包，个人无需缴费的福利供暖方式，被居民家庭直接向供热企业缴费的供热制度所取代。
据中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》今晨报道：福利供热走上商品化、货币化的道路，引起社会的极大关注。
据统计，截至2002年，我国城市集中供热面积达15．6亿平方米，占房屋总面积的40％左右。目前，较为普通的情况是交费单位拒交费用，尤其是一些不景气的企业，根本拿不出这笔钱，这就直接造成供热单位入不敷出，恶性循环，环环告急。仅去年一年，沈阳市累计拖欠供热费22亿元，哈尔滨12亿元，齐齐哈尔1．2亿元。供热旧体制实际已经陷入了尴尬境地。建设部有关负责人算了这样一笔账，目前我国民用建筑耗能量占全国商品房能耗总量的25％，其中60％为采暖的能耗，相当于发达国家在同等条件下采暖能耗的3倍。
为彻底解决问题，有关部门决定把“暖屋子工程”放在与“米袋子”、“菜篮子”工程同等重要的地位，而这其中如何妥善解决低收入家庭，低保边缘户的采暖问题，是重中之重。建设部有关负责人表示，对最低生活保障线以下的困难群众的采暖问题，政府肯定要给以供暖保障，低保的边缘户也是采暖最困难的群体，试点城市要积极探索，切实解决好他们的困难。
过去都是按面积收费，在试点的地方推行的是按用热量分户计量收费的方法。建设部有关负责人提醒，推行分户按热量收费的改革要对原有供暖设备进行改造，对住户的室内装修可能会造成一定程度的破坏，会影响室内美观，有关部门会竭尽全力把老百姓的利益考虑充分。应该有几种选择方案，如，要选择不破坏装潢，那就在每个散热器上加个表，费用当然要高些，而装潢水平较低的，那就将管道重新安装。多种方案放在那儿，群众选择的机会比较多，提高了承受能力，事情就好办得多。这是关系群众利益的大事，也是此次的难点之一，所以制定改造方案时一定要慎重。（赵之洪）
