一.矛盾 让五分之一的机会流失

　　近日，记者在济南职业介绍中心采访时，碰到了前来招聘员工的吴先生。据他介绍，他们单位本想招聘26名推土机和装载机维修工，虽然主动咨询的人也不少，但是符合条件的比较少。他在职业介绍中心内已经等了一周的时间了，最终只招聘到了2人。

　　同时，记者还注意到，在一些单位招不到合适人才时，还有一些岗位应聘的远远大于需求的人数。某集团一打出招聘10名内部保安的广告，结果在一天的时间里，报名者接近100人。据济南市劳动力市场2003年第一、二季度供求状况分析显示，在第一季度中，需求大于求职的前五种岗位分别是：营销员、服务员、机械维修工、部门管理人员和工程技术人员。其中缺口比例最大的是工程技术人员，该类人员的需求人数为252人，但是实际的求职人数仅为74人，缺口为178人，也就是说此类岗位中每3.41个岗位才有1个求职者，同样也可以说，此类岗位中的70%因为没有足够的求职者而在流失。

　　在第二季度的统计中，营销员、服务员、机械设备维修工、销售和营销经理、广告设计人员这五种岗位排在了需求大于求职的前五位。其中缺口比例最大的是广告设计人员，该类技术人员的需求数为351人，实际求职的人数为179人，缺口为172人，也就是说此类岗位平均每1.96个岗位才有1个求职者，同样也可以说，因为供求关系的匹配，此类岗位中的49%在流失。

　　根据第二季度的统计，缺口在1000人以上的职业有3种，其中营销员的缺口人数达到了2299人。也就是说，因为没有足够的求职者，在第二季度，仅营销员这类就业岗位就有2299个在流失。

　　就同一个问题，记者获悉，最近国家劳动和社会保障部对今年第一季度的劳动力市场进行分析后也得出了惊人的结论：由于劳动力市场供求不匹配，使17%的就业机会在无形中流失，仅今年第一季度，全国累计流失岗位152.6万个，几乎占全国每年新增就业机会的五分之一。

　　二.原因 有无技能是求职的门坎

　　为什么会有那么多的就业岗位白白地流失呢？济南市劳动就业办公室的有关专家针对济南市劳动力市场2003年第一、二季度供求状况进行分析后明确指出，劳动者是否具备技能是导致岗位流失的主要原因。

　　根据统计显示，在需求大于求职的前十类职业中，职业的专业技术性都较强，如工程技术人员、计算机工程技术人员，机械设备维修人员、广告设计人员、卫生专业技术人员、美容美发人员等。面对这些就业岗位，没有一定专业技术的求职者只能“望岗兴叹”。

　　另外，根据今年济南劳动力市场第一、二季度供求状况分析，从用人单位对技术等级的要求来看，在第一季度中，对技术等级有明确要求的用人需求占76.42%；第二季度中，这个比例为73.09%。而且统计结果表明，求职者所拥有的专业技术等级越高，求职的成功率越大。其中成功率最大的是职业资格一级(高级技师)，该类专业技术人员每一人面临着3.22个岗位可供挑选。

　　有关专家认为，这个问题从就业难的另一面为我们敲起了警钟。解决就业难题，无疑要扩大就业岗位。但由于整个社会在一定阶段内的就业容量是由一定时期经济规模、产业结构、市场需求等因素决定的，短期内很难通过主观努力大幅度上升。而劳动力市场供求不匹配的矛盾，则主要是由劳动者的可变的素质、技术技能水平以及就业观念等决定的，这些因素有很大的主观能动性，特别是劳动者的技术技能水平，完全可以通过技能培训在短时间内得到改变。劳动者技能水平的改变将直接改变劳动力市场供求不匹配的矛盾，提高求职者的就业率，解决就业难的问题。

　　三.出路 解决就业难关键靠培训

　　据山东省劳动和社会保障厅培训就业处处长崔秋立介绍，从全省的情况来看，目前，城镇的下岗失业人员中，有60%以上的人是因为没有一技之长而找不到合适的工作岗位。崔秋立处长还介绍，除了下岗失业人员以外，还有一个值得关注的问题就是，在今后的三年内，我省将会有300万的农村剩余劳动力进入城市。这些农村剩余劳动力的进入，将会进一步冲击已经紧张的城市就业环境。而且值得注意的是，这些农村剩余劳动力绝大多数是没有一技之长的，他们要想找到适合自己的工作岗位，就必须参加劳动技能培训，否则的话，就业要比城镇下岗失业人员更要难一些。

　　据介绍，这一问题已经引起了省市领导的重视。在今年7月底，山东省副省长王军民带领省教育厅、省劳动和社会保障厅以及济南市教育局、市劳动和社会保障局等有关部门的主要负责人，在我省著名的民办技能培训学校——山东济南蓝翔技校召开专题办公会议。在那次专题会上，据蓝翔技校的负责人介绍，他们学校的专业设置灵活，根据劳动力市场的供求情况不断调整，因此90%以上的毕业生都能顺利地找到工作，尤其是挖掘机操作专业的学生，更是供不应求。

　　会上，王军民副省长明确提出，山东有大量的剩余劳动力，他们因为没有一技之长而没有工作。同时，许多工作岗位又招聘不到合适的人才，特别缺乏一些有专业技术的人才。要解决这个矛盾，关键就是加强劳动技能培训。山东的发展离不开充足的劳动力，培训有专业技术的劳动者离不开技能培训学校。最后，王军民副省长针对劳动力市场出现的供求结构性矛盾明确地提出了“要加强城乡劳动者技能培训”的要求。

　　据介绍，目前整个山东省内有900多所技能培训学校，这900多所培训学校主要包括民办各类技能培训学校、各类公办技工学校以及一部分就业训练中心。这些培训机构每年所能承担的培训能力仅为60万人次，这对于今后三年内即将进入城市的300万农村剩余劳动力来说还是不够的。省劳动和社会保障厅培训就业处崔秋立处长介绍，我省劳动保障部门正针对如何加强城乡劳动者培训的问题进行调研，有关的措施将在8月下旬出台。届时，我省的劳动培训将迎来一个新的机遇。因此劳动力市场供求关系不匹配所造成的矛盾也将得到缓解，流失的就业机会也将在一定程度上得到控制。

　　(记者 徐传强)

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