湖北日报评论员胡思勇

　　省委省政府强调指出：在加速湖北工业化进程中，要积极培养和爱护企业家。这充分体现了对企业家的尊重。改革开放以来，我省涌现了不少优秀企业和企业家，它们对推进湖北经济发展功不可没。但与发达地区相比，与我省的发展任务相比，企业家资源仍然十分稀缺。

　　一

　　企业家是工业化的直接推动者。1791年，卡特莱特在英国曼彻斯特开办了世界第一家机器棉织厂。从此，以机械化为主要生产方式的经营单位即企业走上历史舞台。之后，福特创办汽车“流水生产线”，彼尔·盖茨创办遍布世界的软件帝国。历史证明，任何企业的组织形式、生产方式、市场开拓的不断创新，都是企业家主导的活剧。可以说，企业是企业家的发明，是企业家的作品；没有企业家，企业就不存在；而正是众多企业的成长壮大，推动了工业化。

　　面对全球化市场，现代企业家的劳动更复杂、更艰辛。企业是竞争主体，它要求企业家履行市场职能，正确预见需求的发展趋势、产品与生产要素的变动规律，创造市场。企业是产品生产单位，它要求企业家履行资源配置职能，善于分析资源、获取资源、配置资源、转化资源，创造效率和效益。企业是一系列生产关系的联结，它要求企业家履行管理职能，协调各个方面的关系。企业置身于强大竞争压力下，它要求企业家履行创新职能，站在时代前列进行观念、制度、技术、产品等各个方面的创新，保持企业的活力和竞争力。一言以蔽之，企业家或企业家才能决定着企业的规模边界、交易成本和生产效率，是决定企业兴衰存亡的关键变量。

　　二

　　我们对资本、技术要素很重视。这当然是对的。但决不能因此而忽视企业家资源。

　　增长经济学对资本、技术要素的对比研究发现：“资本与劳动等资源投入的增加只能部分地解释产出的增长，而且这部分所占比重，有时大大小于不能由资本和劳动投入的增加来解释的部分。”“资本并不是增长的唯一要求，而且，如果提供了资本但同时却没有提供使用资本的有效框架，资本将被浪费掉。”“不断进步的技术是现代经济增长的源泉。但它只是一种潜力，一种必要条件而非充足条件。要使技术得到有效的和广泛的利用，并使技术本身的进步通过这种利用而受到激励，那就必须进行制度上和思想意识上的调整。”因此，“企业家及其企业家精神对于现代经济发展观念的形成具有至关重要的作用，是一个不容忽视的十分关键的发动因素。”

　　相比而言，欠发达国家或地区资本和技术要素更为稀缺，有效配置现有资源和充分吸纳外地资源的压力更大，因而更需要具有管理创新才能的企业家提供“有效框架”。为什么我省是资源大省、科技大省，而不是工业强省？为什么经济增长大大落后于资源、科技等要素逊于我省的浙江、山东、广东等省？一个重要原因就是我省缺乏组合这些优势要素的企业，而更深层次地看，则是缺乏具有创新才能的企业家群体。

　　可以这样说，企业家管理创新才能，是一个国家或地区启动经济、推动工业化的“先行资本”。

　　三

　　企业家产生当然是有条件的。这就是足够的社会经济环境和制度条件。我省企业家特别稀缺，说到底，是这两个方面存在一些缺陷。

　　企业家才能是潜在的，事先甄别非常困难。只有降低市场门槛，尊重每个人的投资权、创业权，才可能提高每个人的经济参与程度，才可能提高企业家产生的概率。所以，越是发达地区，收费越少，进入市场的门槛越低，“一元钱当老板”。反观我省，注册资金标准高，审批手续复杂，“三乱”屡禁不止，无疑抬高了市场进入成本。所谓“沿海广告多，湖北标语多”（主要是一些地方关于收费、罚款的口号多），生动形象地反映了当前的市场现状。2000年，浙江个体私营工商户为158万户，我省为100万户；私营企业浙江21万户，我省6万户。所以，浙江省名牌企业多、知名企业家多。

　　我省企业中，规模以上的国有及国有控股企业仍占80％以上。这就使得计划经济的“尾巴”很长，也很有力。政企不分仍是“常态”，“组织任命”仍是企业家产生的条件。这种状况相当程度上抑制了企业家的成长。（一）依然把国有企业领导人作为政府官员的组成部分，对待经营管理者的要求和考核，往往采取同党政干部大同小异的标准；对业绩突出人员的激励往往体现为“加官晋级”。结果，不少人人在曹营心在汉，企业家只是一段“经历”或“资格”，最终还是要回到官场。（二）行政干预严重。一个县长，可以管到企业一名业务员的任命。企业家成了“傀儡”或木偶。（三）产权不明，责权利严重不对称，因而缺乏动力。省企业家协会的一份调查表明，不愿在企业任职的领导人占64％。在这种情况下，企业不可能有长远发展战略，企业家产生当然也就难度很大。

　　“官本位”是我省的一大思想痼疾，它扭曲了人们的价值追求和价值评判标准，直接矮化了企业家的地位和作用，直接贬损了企业家的职业声望。其结果是，优秀人才涌进政府部门的多，投身企业的少；社会对企业家善待不够。如果“不谦虚”，有“棱角”，不论国有企业还是民营企业，都会被揪辫子、找岔子、打棍子。不少企业家没有“安全感”。

　　上述现象说明，我省企业家产生、成长存在着严重的“环境瓶颈”。由于身处这种“瓶颈”中，我省很多企业不是处于“以攻为主的经营”状态，而是处于“应付”或“将就”的状态中。它也告诉我们：要使企业家在工业化进程中发挥“发动因素”作用，取决于对种种限制性因素的消除。

　　四

　　要使湖北发展走在中西部前列，我们就不能消极等待企业家自然成长。尽快建立企业家“供给机制”，是摆在我省面前的一项重要任务。

　　要理解、宽容和保护企业家。企业是创造利润的单位。在遵纪守法的前提下，经营绩效是衡量企业家的最高标准。发达国家市场机制已经成熟，企业家只要适应市场、提升能力就行了，而我国、我省的企业家要付出更多“成本”。比如国有企业既要面对市场竞争，应付行政干预，又要面对旧体制遗留下的诸多矛盾与困难。在改革的阵痛中，企业家常常被当作“出气筒”，被围攻、纠缠、辱骂，甚至被殴打、绑架、伤害，他们的工作很不容易。忽视经济工作规律，要这些人注意好“官场”的“细节”，是对他们的束缚；因“个性强”而加以打压，是对湖北发展的犯罪。

　　“政企不分”与“家企不分”是我省企业存在的制度缺陷。省委政研室和省社科院组织的调查结果表明，53％的企业领导人认为产权关系没有理顺。国有企业严重存在的责权利不对称缺陷，或导致权力大于责任，造成经济主体行为扭曲；或导致财产约束软化，难以保证企业行为的理性化。因此，必须深化国有企业改革，使企业家进入法人治理结构，保证自主经营权职能到位。对于民营企业来说，也要帮助他们克服“家族企业”的弊端，使企业和企业管理建立在现代企业制度之上，为长远发展奠定基础。

　　趋利性是企业家的重要特征。这不能回避。在市场风险条件下，企业家之所以将其拥有的经营管理才能投入企业，组合各种生产要素，既有实现企业资产增殖的要求，又有本身增殖的要求。“企业家利润”是企业家追求的正当目的。我们要尊重企业家的劳动，正确对待企业家的收益。企业家收益是以承担风险、创造更多的价值为前提的。企业家的经济活动具有一定程度的公共产品的性质。风险由自己承担，而其成功则往往由社会受益。比如在追求报酬边际扩大的时候，既具有放大资源数量、提高资源质量、扩大资源转换能力的特征，也溢出了管理经验、营销理念等创新思维。还要看到，激励本身也是约束。理性的企业经理人不会不顾现实可观的收益而扭曲经济行为。所以，合理的报酬有利于保证企业行为规范化，提高企业效益。从世界范围看，企业家收入高于公务员，也是一个惯例。

　　我省是在知识经济和经济全球化背景下推进工业化的，是在与沿海发达地区发展差距拉大的条件下加速工业化的。因此，面临的挑战特别严峻，也使企业家资源显得特别稀缺和珍贵。我们要放手、放心，不要一味地责备、苛求，不能出了一点问题就大惊小怪，更不能借一点庇瑕故意把问题放大、整人。要保护勇于创新的改革者，要倡导一种竞争、冒险、创新的精神和意识，允许失误。要进一步解放思想，形成人们干事业、支持人们干成事业的外部环境，形成尊重企业家、创业致富光荣的良好生态，切实把企业家的积极性调动好、引导好、发挥好。要通过环境建设，吸引更多的优秀的人才到企业去工作，吸引国内外更多的优秀企业家到湖北来创业。企业林立，一定会产生大批优秀的企业家；大批企业家涌现，一定会加速湖北工业化的进程。

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