近年来，郑州海关正确处理好“把关”与“服务”的关系，千方百计提高通关效率，提升服务水平，有力地支持了我省外向型经济的发展。

　　据悉，今年1至7月，郑州海关共办理转关进出口货运量达51．8万吨，同比增长了35．4％；我省对港空运进出口货物，上半年全部实现了直航。而且各种转关渠道畅通后，海关货物验放全面提速，企业通关成本也明显降低。

　　业务改革——打造服务“快车”

　　如何提高通关效率、打造服务快车？近几年，郑州海关积极疏通转关渠道，分别与青岛、南京、上海、深圳等口岸海关建立了直转业务，并积极与天津口岸单位联系，努力促成郑州东站至天津港直通，我省进出口转关通道增加了，企业通关终于可以“借船出海”了。

　　现在，郑州海关实现了“两水两路”快速通关，“一站式”办理企业的交单、留样、送检、验放等通关手续。我省出口货物一般可在5至10天内收到口岸的关封核销电子回执，最快能在2天内收到，出口退税时间明显缩短。在关区内，由于开展了快速转关业务，实行“门对门”服务，企业可以就近通关，成本因而明显降低。

　　为促进物流畅通，郑州海关积极借助科技手段完善监管模式，取得了良好效果。如今，通过4个近360度球形摄像头和6盏强光灯可准确识别箱号、设备型号、集装箱内货物，海关驻东站办事处无须派员到现场，即可完成查验任务。目前对日产公司实现了“东站申报，中牟验放”的监管模式，为企业节省了经费和时间，加快了物流速度。

　　郑州海关正在探索加工贸易计算机联网监管方式。按照先设计，后试点，再推广的程序，计划从全省氧化铝、天然橡胶加工行业挑选规模大、经营规范的加工贸易企业与海关联网，实现计算机监管模式。鼓励企业大力开展加工贸易，为我省外贸出口注入新的活力。

　　从去年5月至今年3月，郑州海关对全省在海关注册的企业进行普查。

　　在摸清企业家底的基础上，实行信用管理。联系工商、税务、外经贸等部门，对企业分类管理，实行“红、黑名单”制，落实“守法便利”原则。将诚信守法企业列入“红名单”定期向社会公布，海关在通关各环节给予便利；对失信、走私违法企业严格查验和监管，列入“黑名单”，在验放环节上重点监控。海关承诺最大限度地为合法企业提供通关便利，增强企业在国际市场的竞争力，从而实现海关与企业的双赢目标。优化环境——提供优质服务

　　河南地域辽阔，郑州海关管理辖区近17万平方公里，目前仅有洛阳、南阳两个分关。为方便企业就近通关，郑州海关对辖区海关组织机构及相关业务进行了调整：将空运货物业务移至驻新郑机场办事处；大宗铁路转关货物集中在驻东站办事处办理；设立安阳办事处，集中办理豫北3市海关业务；支持地方政府进行商丘、周口海关机构的建设，做好出口加工区海关机构的协调工作。真正实现河南人民把“国门”移到“家门”的美好愿望。

　　为解决我省地处内陆，海关业务量相对较少，工作经验相对不足的问题，海关从2001年底开始，分批组织全体关员到业务量大、制度完善、经验丰富的深圳海关开展业务轮训。通过轮训，关员开阔了眼界，震撼了心灵，服务意识和服务技能也大为提高。

　　最近，郑州海关在继续坚持关长接待日、现场咨询制度、企业座谈会制度等基础上，进一步增强了海关政策透明度，拓展服务内容。提高“大通关”意识，成立了出口通关事务应急处理小组，千方百计支持企业出口。变坐等服务为上门服务，及时解决实际问题，受到了企业的欢迎。把支持国有大中型企业发展作为一项重要工作来抓。积极争取国家有关减免税政策，为企业排忧解难。省重点工程项目河南轮胎集团产品结构调整技术改造项目，进口设备2546万美元，郑州海关多次向海关总署请示，最后总署对其中1400万美元设备特批免税，免税金额约5000万元，有力地支持了企业的发展。

　　在海关人的不懈努力下，郑州海关服务水平日益改善，通关环境不断优化，为我省外向型经济的发展提供了保障。今年1至7月，我省实现进出口总值25．22亿美元，同比增长49．8％。④5河南日报2003-08-1800:00:00责任编辑：郭俊华

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