车近市区,资阳大道改扩建工地的漫天尘土,勾画出如火七月的资阳印象。

　　这是一块升腾的土地———推进丘陵地区畜牧产业化的“千万工程”走出助农增收新路,今年上半年农民人均纯收入910元,同比增加50元;1-6月,全市规模以上工业增加值居全省第三,长期低于全省增幅被动局面一举扭转;以园区为载体的招商引资取得突破性进展,上半年实际到位资金增长65%,超过全省增幅。

　　2003年6月23至25日,省委书记张学忠一行赴资阳调研,鞭策以三大目标:建成丘陵地区经济发展的示范典型;建成政治清明、经济繁荣、人民生活有较大改善的城市;2005年前GDP总量进入全省前10位。

　　年轻的资阳市,肩负厚望,乘势而上。

　　一张山羊生猪规模养殖分布图———农业产业化打响“绿色资阳”品牌资阳畜牧局,墙上一张黄绿相间的地图满布山羊生猪。

　　“96只山羊图标、33头生猪图标,代表着‘千万山羊生猪外向型产业互动工程’的首期能繁母羊场和DLY种猪场建设进展。”畜牧局局长底气十足,“3年后,出栏山羊生猪1000万头,加工出口各100万头。”

　　在探索丘陵地区经济发展中,市委市政府明确提出:用抓工业的理念、方法和机制抓农业,用“千万工程”推进农业和农村经济结构调整,拉长产业链条。

　　链条的一端连接着三大外向型加工龙头企业。“当天下线的澳士达品牌‘绿色’羊肉当天可在日本超市上柜”,澳大利亚澳士达集团投资1000万美元,年底启动现代化加工基地,加工肉羊100万只;产品出口俄罗斯市场的四海公司增加投资5000万,宰杀生猪扩能100万头,新建万吨中西式低温肉食品产品线;四川格瑞集团利用西班牙政府贷款等技改资金6000多万元加工扩能。

　　链条的另一端连着丹景乡的游宗银、李启仁等农民,这些四川正东农牧集团的联养户,骑摩托,盖楼房,买手机,年收入超过10万。安全村村支书郭学兵号召有方:“喂1只羊,供孩子读小学;喂3只羊,供孩子读初中;喂5只羊,供孩子读大学”,养羊,已成为农民增收的“金钥匙”,收入占到农业收入的60%。

　　一着好棋,全盘皆活。引进加工龙头,做大安岳柠檬产业;做强玉兰、东方乐渝等一批纺织龙头,发展蚕桑产业;以2500公里乡村公路大会战、15万户农民新村“生态民居”建设工程,带动农村建材工业;以龙泉山、龙泉湖、三岔湖为龙头的旅游开发,激活第三产业……

　　“绿色资阳”品牌串起绿色食品、无公害蔬菜、名优水果、生态旅游……翠珠落玉盘。

　　一张工业园区规划图———“西部车城”搭建产业新平台

　　一张白纸可以画最新最美的图画。

　　记者眼前这张工业园区规划图,就是资阳明天的一幅最新最美的图画。

　　“资阳经济发展的差距在工业,希望和潜力也在工业。”市委、市政府审时度势,提出了做大工业的目标:启动“双百亿工程”,到2005年,规模以上工业总产值超过100亿,工业增加值达到100亿,双双比2002年翻一番。

　　着力点在“西部车城”,四大园区搭建产业新平台———机车工业园:铁道部资阳内燃机车厂双拳并举。以内燃机车、电力机车为拳头产品“打”出东南亚市场;通过与美国GE、加拿大庞巴迪等公司合作开发城市轻轨车厢;8个分厂改制裂变,吸引广东、浙江民间资本注入。3年后,产值由目前12亿翻升至20亿。

　　南骏工业园:跻身中国农用车前8强的资阳南骏汽车有限责任公司,被有关专家评价为一匹“黑马”。开发轻、中、重型载货汽车,满足城镇中短途物流、城际大宗货物运输;消防车、洒水车等专用车辆独辟市场蹊径。2005年,各类车型产销将突破4万辆,实现工业总产值20亿元。

　　亚星工业园:全国客车市场占有率第一的扬州亚星集团,斥巨资在西南建设大本营之外第一个生产基地———“资阳亚星”。今年4月28日,第一台资阳亚星客车正式下线,年底产值将超1亿元。

　　川橡工业园:国家轮胎定点生产企业川橡集团正“脱胎换骨”。目前,拥有70万套半钢子午胎产能;3年后,将发展到200套;5年后,90万套全钢子午胎项目投产,企业产值升至20亿元。

　　车产业链延伸,带动中小企业汇入“联合舰队”。目前,为车产业配套加工的民企已发展到22户,投资近4亿元。3年后,整个车产业将实现产值60亿元,占规模以上工业总产值60%。

　　“西部车城”品牌聚合经济要素。医药、食品、建材、饲料等产业正相继从“航母”起飞。

　　一张城市建设规划图———“环境兴市”凸显区位优势

　　收回市级行政部门310亩未利用土地;清理全市983宗土地违法行为……平地起惊雷,缘于一纸城市建设新规划。

　　效果,让全市上下心服口服:统一建设机关综合办公楼和行政服务中心,既破解资金瓶颈,还取得5000万土地收益;土地市场由乱而治,政府重新垄断一级市场。

　　“真正把城市当作最大的国有资本来运营搞活,把城市建设过程变为资本增值过程。”市委市政府班子选准加快发展的突破口,“环境兴市”成为城市建设与管理的准则。

　　2005年城市建设“中变工程”由此大幕拉启:5个片区控制详规出台;城区18个拍卖地块规划敲定;重要街?馈⒖诎兜木肮酃婊�和建筑设计确定……充分考虑工业发展预留空�?,又长远规划教育、文化、卫生、体育等城市文化产业发展,城市功能整体提升。

　　新开工的外环线和马鞍路,成为全面推进建设管理市场化运作的“标杆”,采取工程量单价合同清单报价全省公开招标,降低投资30%,工期提前半年。破立之间,城市建设快速推进。今年,15个城市基础设施项目同时开动,总投资4亿元,相当于过去4年投资总和。

　　影响资阳快速发展的“藩篱”在摧枯拉朽中破除。30条措施为民营经济排开路障;市纪委、监察局设立企业投诉中心和行政效能投诉中心;以扬州市委党校为培训基地,4批160名干部“留扬”学习;挂牌上岗制、首问责任制、限时办结制等系列举措,带来政府职能强化、机关作风转变的新风尚。

　　资本闻风而动。今年上半年,新引进投资项目近140个,协议资金25.7亿元,实际到位6.1亿元;履约项目中,1000万以上的重点项目16个。“环境兴市”凸显出招商引资的“洼地”优势。

　　离开资阳,依旧穿过施工现场。透过飞扬的尘土,一张张图纸仍在记者脑海中闪现:新资阳,正在蓝图中崛起!

　　本报记者李兰

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