湖北日报评论员
确保农村中小学义务教育、村级和乡镇政权的正常运转，既是保证农村税费改革顺利推进的前提，又是检验这一改革成功与否的重要标志。
“三个确保”中，难点在学校。现在，农村发展最快的是教育，发展不够的也是教育
；投入最大的是教育，投入不足的也是教育；抓工资兑现力度最大的是教育，工资难兑现的仍然是教育；人民群众最满意的是教育，人民群众意见最大的还是教育。当前，既要下决心整顿教师队伍，同时又要保护教师的积极性；既要下决心减少教育上的不正当开支，同时又要保证教育的正当开支到位。为了确保农村中小学义务教育正常运转，省委、省政府作出了极大的努力，如对29个实行“一费制”的贫困县按每生每年补助20元的标准增加转移支付资金，同时规定下拨的转移支付资金用于教育的部分在60％以上。应该说，按现在的收费标准，是可以保学校正常运转的。问题在于，历史遗留下来的问题和债务影响了学校现阶段的运行。对此，各级政府都有责任帮助学校。学校也要在减少不正当开支上下功夫。
确保村级政权正常运转，是农村经济发展的需要，也是农村社会稳定的需要。一方面，我们要精简村组干部，通过精简缓解村级财政的压力；另一方面，也要有保证村级正常运转的得力措施。当前，村级很难，一是难在债务，二是难在集体经济薄弱。村级政权的运转在财力保证上的确存在缺口，有的缺口还不小。我们要帮助村级，也要体谅村级。帮助，就是该留给村级使用的资金，包括转移支付拨给村级的部分，要保证到位。体谅，就是尽力去为村级解难，不要做加重村级负担的事。村一级也要按照市场经济的规律，发展集体经济。
乡镇一级的运转，当前也有一些困难，但与学校、村级比起来，困难的程度相对缓和一些。目前最重要的，是要下决心抓好配套改革，按照农村经济发展的现实需要，本着精简的原则，合理定编定岗，大力裁减冗员。这样做了，不仅能确保乡镇一级政权的正常运转，而且能提高行政管理的水平和效率。
