点击我省效能监察新亮点 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月18日07:57 扬子晚报 | ||
近年来,全省各级纪检监察机关适应改革发展新形势的需要,不断强化效能监察手段,加强对各级政府及其组成部门以及公务员依法行政、履行职责情况的监督检查,保证了政令畅通,改善了行政管理,提高了行政效能和服务态度,营造了良好的经济发展软环境。 亮点一:加强重大决策执行监察、重点工程执法监察,确保政令畅通。面临突如其来的非典袭击,省纪委、监察厅迅速制订下发通知,要求各地建立健全领导和工作责任制,确 亮点二:推进经济发展体制环境的改革与完善,让老百姓和投资者满意。全省各级纪检监察机关坚持从人民群众和投资者反映强烈的热点、难点入手,先后对虚报浮夸、效能低下、政令不通、吃拿卡要等不正之风进行集中整治,对执法不严、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题进行专项治理,并利用民主评议行风的有效形式,统一开展了对工商、环保、技术监督、公安、地税、国税等行政执法部门的效能监察,有效杜绝了一些群众长期反映强烈的问题。各地普遍建立了行政效能监察投诉中心,纪检监察机关具体负责对反映和投诉的问题进行核查和重点督办。扬州市监察局去年收到各类举报131件,一一作了处理,并将处理结果在新闻媒体上曝光。 亮点三:促进政府资源配置市场化操作,建立公平竞争平台。2001年起,我省积极开展土地批租领域的效能监察工作,对商业性出让用地一律要求实行招标、拍卖或挂牌出让等方法,否则不论有无权钱交易行为,一律作为违纪处理。到当年底,全省13个省辖市及59个县(市)全部建立了土地有形市场,土地出让金收益达200亿元,较前翻了一番,2002年收益突破400亿元。通过对1999年以来的问题的梳理,全省共查处和纠正违法、违规批地、用地1226宗,达511.8公顷,追缴拖欠的出让金10.64亿元,一些违法违纪人员得到严肃查处。全省还广泛推行公开拍卖制,将罚没收缴物、公有富余住房、出租车营运执照、进出口配额或许可证等进行公开拍卖,让经济主体公平竞争,所得资金全部上缴国库。南京市1997年率先对客运货运线路配载进行公开批租,出现了结束一家垄断,多家共同竞争的生动局面,这一做法已在各地普遍推开。 亮点四:全面推行政务公开,加强机关作风建设,提高服务经济建设水平。全省各级纪检监察机关将推行政务公开纳入党风廉政责任制的考核内容,对不公开、假公开等问题实施责任追究。督促各级政府及其部门建立决策公示制、预告制和通报制。截至目前,全省所有乡镇已实现政务公开,90%的县(市、区)已实行政务公开,13个省辖市中已有60%的市级机关实行政务公开。在省监察厅积极推动和督促下,各市、县政府全面推行了“窗口公示制”和“网上公示制”,按照WTO规则关于政府工作公开透明的要求,凡不涉及机密的普发文件,均改由在报纸杂志及政府网站上公开发布。本报记者 沈峥嵘 本报通讯员 苏己研 苏己轩(新华日报)
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