打造全新的社会形象

　　——广东工会开拓创新争当排头兵纪实（下）

　　孔祥鸿 梁少环 周四根 叶小钟

　　如今，在广东省，“有困难，找工会”成了绝大多数职工的第一选择。而这正是广东工会在创新中不断前进、工会在社会上的形象越来越鲜亮的真实写照。情系职工，工会形象的根本

　　在帮扶中维护困难职工的合法权益，是广东工会干部情牵心系之所在，也是广东工会履行职责的特色之一。

　　送温暖工程是工会的品牌。11年来，全省各级工会筹集资金9亿多元，帮助困难职工200多万人次。

　　为让温暖长驻民心，省总工会响亮地提出：三百六十五日，天天送温暖！落实这一口号，就是建立起送温暖长效机制，普遍实行送温暖回访督办制度，对慰问对象进行回访，落实或督办各级党政领导的指示和交办事项，并层层建立党政领导送温暖慰问档案。2002年“两节”期间，省委、省政府及省总工会组成19个省送温暖慰问团奔赴18个市16个贫困县，15位省领导现场办公，为解决困难企业和困难群众的生产生活问题作出指示及交办事项共25件，有关工会组织一一加以落实。今年“两节”期间，省领导送温暖时指示、交办事项21件，工会同样逐项完满落实。今年4月5日，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在省总关于落实省领导送温暖时交办的事项报告上批示：“省总工会心系广大职工，认真抓落实的工作作风值得表扬。”

　　建立帮扶中心，是工会开展送温暖活动的有效载体。这不仅整合了工会现有资源，而且使以往的单一帮困转到送温暖活动、接受来信来访、政策咨询、困难扶助、法律援助、职业介绍、职业培训等服务上来。通过推动建立帮扶中心，创立了工会工作新的品牌，更好地履行了工会职责，为党政排忧，为职工解难。

　　至2003年6月30日，广东省21个地级以上市已全部建立了帮扶中心。部分地区甚至延伸到县———镇———村———企业。帮扶中心已成为职工的“110”。

　　据统计，通过省总拨款、政府支持、社会捐助等，短短半年时间，全省21个地市的帮扶中心共筹集资金近1900万元，帮扶困难职工2778人次，助学220人次，接待来信来访2429人次，免费培训379人次，推荐落实再就业464人次。

　　今年4至5月间，正是抗击非典型肺炎的非常时期，广东省总毅然在全国率先将SARS疫病纳入“职工医疗互助保障计划”中的“重大病症”范围。同时对全省患病职工情况进行了调查，并拨款22万多元，救助患非典职工733名。患病职工及家属拿到工会的救助款，连说“想不到！想不到”！

　　广东兴起的寻访困难劳模行动牵动了无数人的心。“劳动模范是先进生产力的代表，由于历史发展原因，很多劳模收入不高，甚至进入贫困的行列，现在经济发展了，事业发展了，我们不应忘记这些劳动模范。”2002年初，一封反映一位全国劳模生活困难的来信以及省总工会关于劳模工作的调查报告，放在了时任中共中央政治局委员、广东省委书记的李长春的案头。

　　李长春同志迅速作出批示。同时，省政府召开常务会议研究决定，每年拨款2000多万元，给全国和省级劳模增加荣誉津贴，并要求省总和有关部门迅速行动，协调落实劳模生活补助或荣誉津贴方案。

　　为了做到一个不漏、一个不错地给每一个健在的全国和省级劳模增加津贴，一场追寻、回访劳模的行动在南粤大地如火如荼地迅速展开。

　　在2002年1月至4月间，广东各级工会确认全省仍健在的全国和省级劳模12187名，其中69％已经退休。通过这次大摸底，广东健全了50年来的劳模档案，统一发放劳模津贴。这在全国尚属首次。

　　对于700名特困劳模，广东工会率先实行劳模一帮一的办法，探索出了解决困难劳模生活困难的新思路。

　　卓有成效的帮扶工作，使广东工会在社会上的形象也越来越鲜亮。他们说，工会是职工的娘家人，我们有困难，首先要找工会。素质提升，工会履职的前提

　　人是一切发展中最重要最根本的因素。

　　作为改革开放的前沿阵地，广东工会工作不断地面临新情况、新问题的挑战。不容否认的一个事实是，大多数工会干部都是从计划年代过来的，工作方式和思维方式不免受到条条框框的限制。对此，工会工作要上台阶，就必须加强“强身”建设，提高工会干部的整体素质。他们采取了两步走的办法：外选良材，内强素质。

　　外选良材指的是打破旧有的人事观念，采取灵活机动的办法，从社会上广泛吸纳优秀人才充实工会干部队伍。

　　珠江三角洲地区广泛实行工会干部公开选聘制度。通过媒体公开信息，组织统一考试，考察受聘人员的创新能力和职业精神，把年富力强、思维活跃、以及最适合工会工作的优秀人才引进工会干部队伍，从而改进整个队伍的知识结构、思维方式，为工会干部队伍注入新鲜活力，迎接工会工作不断出现的新挑战。现在，省、市、县地方工会，都有通过公开选拔而走上领导岗位的副主席。

　　广州招募了一支近百人的工会志愿者服务队伍。他们的身影常常活跃在街道、居委会和社区，为困难职工排忧解难、嘘寒问暖；出现在城市街头巷尾，给需要帮助的人及时提供方便。这支队伍正在不断壮大。

　　中山、东莞等珠三角地区的市、县（区），在各镇（街）、村（居）工会配备了数百名大专以上人才，将他们安置在最关键的岗位上，充分发挥专长和学识，使镇、村工会工作焕然一新，在工会组建、开展工作和组织活动上都取得了成效。

　　这些大胆的探索，把那些政治素质高、热心为职工服务、具有较好群众基础的人才选拔到了工会工作岗位上。他们以满腔热情为职工服务的实际行动，为广东工会增添了新的活力。

　　内强素质是指把加强工会干部队伍建设摆上突出位置加以解决。

　　在强调工会干部要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，树立建设中国特色社会主义的共同理想的前提下，广东省总工会主要负责同志提出了系统的具体要求，这就是：围绕“三改”，着力解决“四个问题”，具体从“三不两真”、“三用”、“三当三要”入手，全面提高工会工作者自身素质，更好地履行工会干部的职责。

　　“三改”是：改变观念、改善思维、改进方法。

　　“四个问题”是：认识问题、感情问题、作风问题、能力问题。

　　“三不两真”是：不懒不浮不怕难，真心实意为职工服务，真抓实干为职工办事。

　　“三用”是：用心用脑学习、用心用脑思考、用心用脑干事。

　　“三当三要”是：当职工合法权益受到侵犯，特别是人身人格受到侮辱时，不能熟视无睹，要挺身而出，敢于说话，依法依规认真维权；当职工群众遇到困难时，特别是对下岗职工和特困职工，不能漠不关心，要满腔热情，尽责尽力，排忧解难；当职工中涌现出先进人物、先进事迹时，不能习以为常，要高度重视，备加爱护，认真总结并大力宣传推广。

　　这些实实在在的措施，大大提高了工会干部为职工说话办事的自觉性，提高了工会维护职工权益的水平。

　　吸纳优秀人才，增强干部素质，给广东工会干部队伍带来了耳目一新的变化。“工会工作要变热情服务为有效服务再为贴心服务。”“与机关化决裂，与‘官’念决裂，与‘崇洋媚外’思想决裂。”“职工有什么需要，我们就提供什么服务；职工什么时候需要，我们就什么时候提供服务。”这些观念正成为广大工会干部的共识。

　　广东工会的不懈努力获得了广泛认可。“省总工会带领全省各级工会认真学习贯彻‘三个代表’重要思想和党的十六大精神，努力开创全省工会工作新局面。特别是在维护职工合法权益、巩固基层工会组织等方面做了大量工作，为促进全省经济发展、维护社会稳定作出了贡献。”这是广东省委对工会工作的总体评价。

　　今年4月，胡锦涛总书记视察广东，要求广东加快发展，率先发展，协调发展，在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化进程中，发挥排头兵作用，继续走在全国的前列。根据胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志指出：“在全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的伟大征程中，工会的地位和作用十分重要。现在，工会工作面临许多新情况新问题，这也是工会工作大有作为的好机遇。希望我省的工会工作能在继承中创新，在创新中前进。”

　　总书记的殷切期望，省委对工会工作的要求，给广东工会工作的发展注入了新的强大动力。全面落实“三个代表”重要思想，不辱使命，不负重托，在继承中创新，在创新中前进，推动工会各项工作取得新发展，争当全国工会工作排头兵，这是广东各级工会组织的共同心愿。

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