正常情况下，嫌疑人在押不应超过9个月零22天，然而——

　　本报今天消息　《北京青年报》报道：超期羁押是目前司法实践中的热点问题。截至7月21日，全国检察机关累计纠正检察办案阶段超期羁押359人，全国已实现检察机关办案阶段无超期羁押。记者就超期羁押的有关问题采访了中国政法大学刑诉法洪道德教授。

　　记者：按一般理解，公检两机关对犯罪嫌疑人羁押最长期限是多长？

　　洪道德：刑诉法第124条、126条、127条规定，属于重大、复杂、取证困难且可能判处10年以上徒刑的刑罚，公安机关可在法定正常情况下3个月的侦查期限的基础上，延长4个月，再加上逮捕前的最长时限37天的刑事拘留，公安机关羁押嫌疑人的最长时限是8个月零7天。公安机关侦查完结后交到检察院，检察院审查期限为1个半月，这1个半月内嫌疑人仍然是在押。因此，正常情况下羁押最长时限为9个月零22天。

　　记者：现实生活中，嫌疑人在公诉前可能会被羁押四年或五年，甚至更长，这么长时间一定属“超期羁押”吗？

　　洪道德：不一定。刑诉法第128条规定，公安机关在侦查期间，发现嫌疑人另有重要罪行的，可重新计算羁押期。刑诉法还规定，嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明的，侦查羁押期限自查清其身份之日起计算，而此前羁押的时间不算；刑诉法第138条规定，检察院审查起诉的案件，改变管辖的，从改变后的检察院收到案件之日起计算审查起诉期限，而对于改变管辖次数的限制却没有明确。以上这些规定，都可能导致嫌疑人羁押的时间很长。

　　记者：法律对于羁押有没有时间上限？

　　洪道德：刑诉法和相关规定没有明确羁押的最长时限。

　　记者：是不是法律对超期羁押存在界定不清的问题？

　　洪道德：根据刑诉法，在侦查期间，公安机关发现嫌疑人另有重要罪行的，自发现之日起重新计算羁押期限。而重新计算羁押期限的，由公安机关决定，不再经检察院批准。这就是说，一旦发现嫌疑人另有重要罪行的，以前羁押过的时间都不算。这一规定存在两个不完善的地方，第一，对于“重要罪行”界定不清，“重要”的标准是什么？这个标准是绝对标准还是相对标准？比如盗窃罪的认定就有个绝对标准。第二，对于“发现重要罪行”的次数没有限制。也就是说，如果多次发现重要罪行的话就可能无限期羁押下去？

　　记者：被超期羁押的当事人能否实现司法救济？

　　洪道德：目前没有。因为超期羁押与合法羁押在法律规定的处理上是一样的。（晓航／编制）

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