近日，在陆川县国税局城区分局办税大厅，笔者看到，以往那种纳税人排队办税的热闹场面不见了，在一般纳税人办税服务窗口前面仅排有二三个人，他们平均不到两分钟就办完了所有的办税手续。一位姓刘的老板高兴地告诉笔者：“当我在第一个窗口办税时，税务人员向我要了三个卡，我总怀疑是不是他们搞错了。不到两分钟，他们就告诉我说所有手续已搞掂，此时我还没回过神来。当我看到三个鲜红的印章全部盖在我的办税资料上时，我这才终于明白：我今天已不像以前那样花几十分钟去排三次队了。国税部门的服务效率提速真是惊人！”这是我市增值税一般纳税人按“一窗式”管理办法缴税的其中一幕。

　　据介绍，从8月起，全市所有增值税一般纳税人全部集中到各县（市）区城区分局管理，国税部门原来向一般纳税人提供的“多窗式”服务也改为“一窗式”服务，此举大大提高了税务机关的办税效率，标志着纳税服务由质到量的飞跃，极大地方便了纳税人。

　　所谓“一窗式”管理，指的是增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”办完。具体来说，就是在国税机关办税服务厅的纳税申报窗口统一办理抄报税、纳税申报、票表比对、开具税收收入缴款书的工作，纳税人到税务机关办理纳税申报事项，只在一个窗口排队等候即可。长期以来，在原有的管理模式下，国税机关对一般纳税人全部归口各分局管理，税源较为分散，平均每一个分局仅管理10户左右，管理相对粗放。由于国税机关对一般纳税人管理要求的技术水平较高，各方面的规定也相当严格，导致每一个分局都集结了大量的专用设备和专业人才，造成了人力资源的大量耗费。另外，纳税人纳税申报需要分别到“报税”、“抵扣联认证”、“纳税申报”等窗口排队，有的要分几次到办税服务厅办税，很不方便。有些农村分局的纳税人还要到县局办理有关涉税事项，纳税人花费的时间较大，意见也较多。

　　为了从根本上改变这一局面，我市国税局努力实践“三个代表”重要思想，把为人民服务、以方便纳税人作为重要的出发点和落脚点，进行了积极务实的改革。陆川县国税局为把这项工作落实到位，在8月1日前积极向当地政府和社会各界宣传，举办了一期由全县140多户一般纳税人参加的纳税申报业务培训班；从基层抽调5名一般纳税人的业务骨干，充实到城区分局。这些措施，有力地推动了集中征收工作的开展。到8月1日，该局所有的增值税一般纳税人全部纳入城区分局的计算机管理网络，并从即日起受理有关申报业务。

　　一般纳税人集中管理和“一窗式”服务的成功推出，为各分局带来了极大的好处。据初步统计，各分局不但减少了增值税专用发票管理的巨大开支，而且至少减少了2至3人的工作量。如在陆川国税局，全县国税系统可抽出10至15人从事其他工作，而城区分局为做好这项工作仅需增加3人，从而大大缓解了原来基层分局人少事多的矛盾，为新的征管格局的全面形成奠定了基础。

　　国税机关通过这次改革从中受益不少，而作为“窗”外的纳税人，则是这次改革的最大赢家。从实行“一窗式”管理的近段时间来看，纳税人一般只要到办税服务厅的任何一个窗口排一次队，就能办完纳税申报，极大地节省了时间，更能一心一意把精力放在抓好企业的生产经营管理上。龚思铭

　　来源:玉林日报

　　责编:宋建洲

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