供热体制改革正在讨论中，年内可能维持福利供暖模式
本报讯（记者王军华）建设部关于年内停止城镇福利供热的消息引起北京市民关注，记者从有关部门获悉，由于分户计量改造任务艰巨、改造费用难以筹集以及距供热时间较近等多种原因，今年年内，北京可能还将继续维持原有的福利供暖模式。目前，市政管委正组织人员进行北京供热改革前期调研，并制定相关配套的实行方案。
昨天，北京市市政管委有关负责人在接受记者采访时表示，本市在推行城市供热体制改革试点中，将按照市场经济的原则，明确缴费主体，实行“谁用热、谁缴费”；同时，现行的福利供暖制也将逐步改为货币化分配制，“暗补”变为“明补”。在职职工（包括公务员）工资内明确采暖费补贴科目，补贴的基数参照职工住房标准，按照国家、集体、个人分担的原则实施补贴。超出标准面积部分，全部由个人自行负担；另外，由于目前北京市执行的生活保障线标准为每月290元，其中不含热费补贴成分，在今后的最低生活保障线调整中，要将热费补贴成分考虑进去。
另有不愿透露姓名的业内人士认为，北京供热改革势在必行，但在具体执行过程中面临一些短时期内还难以解决的困难。因为商品化供暖必须以分户供暖为前提，而截止到去年年底，本市供热面积已达到2142万平方米，其中分户式独立燃气供热面积仅有300万平方米。这么大规模的分户供暖管道改造要赶在今年供热期来临前完成根本就不现实。此外，实行分户供热后，供热价格将如何调整也不可能在短时间内出台结果。因此，北京要想在今年供热期全面实行商品化供热已成为很难完成的任务。
记者另从市建委获悉，三年前，北京市市政管委与规委、建委曾联合发文，要求新建的公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统。因此，北京已经有一部分建筑具备了按用热量分户计量收费的条件，但到目前为止，北京尚没有一处建筑采取这种收费办法。据介绍，目前，北京市市政管委对于供热收费制度的改革还处于讨论的阶段，何时能实施按用热量分户计量收费的办法，还没有一个明确的时间表。
