入秋的北京,金风阵阵。繁华的西单商业街一家婚纱店里,来自北京一个政府机关的公务员小张和女友,正为即将到来的大喜日子挑选着婚纱。
“我们结婚时就不用再麻烦单位开证明了。”谈起即将于10月1日施行的《婚姻登记条例》,小张一脸轻松。
《婚姻登记条例》给国人的婚姻生活送来真诚的祝福:给你浓浓人情,让爱一路走好……单位证明“下岗”，折射政府职能转变新条例中最引人注目的变化是,取消婚姻登记由单位或村(居)民委员会出具证明的做法,结婚改由当事人作无配偶声明,无需再经单位点头。“如今的年轻人办手续可简单多了!”得知这个消息,65岁的张大夫回想起自己的经历不禁感慨万千。上个世纪70年代,在北京一家医院工作的张大夫,因为“家庭成份不好”,被打成“地主狗崽子”。像老张这样的“黑五类子女”那时根本不敢想像能得到单位同意和“根正苗红”的革命后代结婚。据了解,1950年颁布的婚姻法首次确立了婚姻登记是结婚、离婚的必经法律程序。随后,国家先后在1955年、1980年、1986年颁布过3个婚姻登记办法,现行的《婚姻登记管理条例》是从1994年开始施行的。民政部基层政权和社区建设司婚姻管理处的肖登峰认为,长期以来,中国人结婚、离婚都离不开工作单位或街道这两个“婆婆”。不仅会限制一些循规蹈矩、却没有单位或基层组织为其出证的人的婚姻自由,造成未婚同居现象的加剧;同时也无法堵住通过作假、欺骗等方式开具证明的人办理登记。按照新的《婚姻登记条例》,只要有“本人的户口簿、身份证和本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明”即可办理结婚登记手续。“与旧条例相比,新条例名称上有明显变化。”中国社科院社会学所研究员王震宇说,从《婚姻登记管理条例》到《婚姻登记条例》,从“婚姻登记管理机关”到“婚姻登记机关”“管理”二字的消失,意味着政府施政理念的重大变化,体现了转变政府职能、强化服务意识、坚持执政为民的宗旨,是政府部门重视社会事务管理,搞好公共服务的具体体现。婚姻变得更脆弱？民政部说“不”在北京中关村一家软件公司做程序设计的小李,工作一段时间后就会辞职到外地旅游。公司里像他这样的年轻人为数不少。如今,小李的女朋友对取消单位出具婚姻状况证明的做法有点担心了。“虽然说让单位或街道开证明挺麻烦,可现在的人员流动这么快,缺少单位证明这个渠道,男女双方该怎样才能互证互信呢?婚姻变成完全个人的行为,是否会让结婚、离婚变得更加儿戏?今后的婚姻家庭是否会变得更脆弱?”小李的女朋友不无忧虑。“我国民法早已确立了法律责任自负的基本原则。”民政部基层政权和社区建设司司长张明亮分析说,作为行为主体,男女双方应该有充分的知情权和选择权,每个人应当对自己的行为负责。同时,事实表明,现行的一纸证明也并不能真正堵住违法(如重婚)行为。另外,新修订的婚姻法确立了无效婚姻和可撤销婚姻制度以及离婚过错赔偿制度,刑法也有关于重婚罪的处罚规定,这样就从法律制度上为婚姻家庭关系提供了保证。民政部有关部门负责人还透露,婚姻登记工作的网络化管理已提上各级民政部门的工作日程。目前,民政部开发的可在全国联网的涉外、涉港澳台及华侨婚姻登记软件正处于调试运行阶段,国内各地区婚姻登记的局部联网也在顺利进行中。这位负责人说,婚姻登记信息化管理完成后,有关部门将可便捷地网上查询公民个人婚姻状况。取消强制婚检，有人欢喜有人忧婚检是否构成婚姻登记的要件?这一问题一度引起社会的热烈讨论。新条例取消了关于办理结婚手续前要进行婚检的规定,本着各人对各人健康状况负责的原则,政府部门不再负责管理强制婚检的事宜。准备结婚的男女双方可自主到医疗机构检查自己的身体健康状况。不宜结婚的传染病的人是不予以登记注册的。于是,在现实生活中,既有顺利通过婚检、拿到大红的结婚证的美好画面,也有因为被查出一些疾病,有情人难成眷属的憾事。更多的人则是在奔波之后发出一声长叹:结婚好难!南京师范大学社会学教授吴亦明在接受媒体采访时称,结婚是公民一种合法权利,不能让公民独立人格受到单位的制约。而婚检作为婚姻健康的保护措施不能用国家行政法规来强制性实施,新条例很好地体现了“以人为本,婚姻自由”的精神,这是一种社会进步。对于新出台的《婚姻登记条例》将取消强制性婚检,山西省介休市计划生育妇幼保健中心主任樊金荣有些担心。他对记者说,取消婚检,将可能危及公民的生命健康权。他认为,由于目前中国老百姓对许多遗传性疾病、传染性疾病不了解,如果取消强制性婚检,许多真正有病的“准新人”可能会逃避检查或者不懂得去体检。凸现人性权利，彰显时代进步结婚离婚无须单位、街道“点头”,婚检不作强迫要求……《婚姻登记条例》的出台,不仅是政府部门重视社会事务管理、搞好公共服务的具体体现,也向人们传递出一个强烈信号:政府管理更加重视以人为本,对人性和自由的主张给予充分保障。“这次条例修订是一个认真总结经验、广泛发动民主、不断革故鼎新的过程。”民政部有关负责人说,几十年来,中国的婚姻登记制度屡经变迁,但可以肯定的是,在新世纪新阶段,这场高举着“以人为本”“婚姻自由”大旗的新变革将在中国婚姻登记史上留下浓墨重彩的一笔。据新华社电政策解读同性之间禁止结婚民政部基层政权和社区建设司司长张明亮19日说,根据婚姻法的规定,禁止同性之间结婚,我国婚姻登记机关也不会给同性恋者之间办理结婚登记手续。这是张明亮在回答记者提问时做上述表示的。张明亮说,婚姻法第八条规定,要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记。即将于今年10月1日起施行的《婚姻登记条例》中也明确规定,内地居民结婚,男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。根据有关规定,同性之间禁止结婚。登记证书将要“变脸”民政部有关负责人19日透露,我国传统的红、绿两色婚姻登记证书将在颜色和格式上有变化,以符合新的婚姻登记条例要求,并适应婚姻登记工作信息化管理的需要。民政部基层政权和社区建设司司长张明亮介绍,按国家物价主管部门和财政部的规定,各地办理婚姻登记只收取工本费,每对9元。因成本不高,导致传统的婚姻登记证书制作质量较低,既不利于当事人保存收藏,也不利于外出携带。因证件纸张强度不够,微机无法操作,往往要靠工作人员手工填写,缺乏法律证书的严肃性。同时,按照国际惯例,法律证书不适宜展示强烈的感情色彩,因此传统的大红、大绿颜色的结婚、离婚证,将在颜色和格式上发生变化。目前,婚姻登记证书的样式、格式正在研究中。婚姻状况有网可查民政部有关负责人19日表示,婚姻登记工作的信息化管理预计明年全部铺开,并将在3年内完成。届时,办理婚姻登记的内地公民即可通过有关部门查询和了解当事人另一方的婚姻状况。民政部基层政权和社区建设司副司长陈光耀介绍,婚姻登记工作的信息化管理已提上各级民政部门的工作日程。民政部开发的可在全国联网的涉外、涉港澳台及华侨婚姻登记软件正处于调试运行阶段,各地区婚姻登记的局部联网也在积极建设中。据了解,婚姻登记信息化管理完成后,有关部门将可便捷地通过网络查询到公民个人的婚姻状况。如今,上海、广东等省和南京市已设计了相关统计软件。(据新华社电)
