本报讯我市日前启动的信用体系建设有了新的进展：政府、企业和个人信用方案送审稿已拟定，并将在近日送呈市信用体系建设领导小组审批。

　　按照这份送审稿，政府信用体系涉及决策、执行、监督、服务和商务等五大信用体系。将通过政务公共信息平台、政务信息公开披露、重大决策社会听证制、重大决策专家论证制、行政执法责任制、行政承诺兑现制、破除行政性和行业性垄断等措施来实现。

　　企业信用则先拿“五欠”开刀：由相关部门牵头，分别解决企业欠银行贷款、欠税款、欠社保金、欠水电气费、欠其他企业货款等。

　　个人信用由四部分构成：一部分是身份资料，包括姓名、住址、学历和婚姻状况；一部分是银行信息，包括贷款记录、偿还情况、透支和担保记录等；一部分是一般社会信息，记录社保号码、工作单位、纳税情况等；还有一部分记录诉讼和仲裁事项。

　　牵头运作此事的市整规办负责人表示，最终方案可能会更具操作性。

　　专家支招

　　昨日，多位专家学者在市整规办组织下，针对三大信用体系的建立发表了自己的观点。

　　西南政法大学教授、重庆市政府法律顾问李昌麒认为，政府信用缺失有十大表现：

　　1、立法藏私，如部门和地方保护主义；2、决策失信，如好大喜功和短期行为；3、信息失真，如数字游戏、虚报浮夸和信息质量不高；4、执法不公，如执法因人而异；5、滥用职权，如乱收费、乱摊派、乱罚款、直接操纵私人产权；6、贪赃枉法；7、内定招标，如在政府采购、土地出让、工程承包中内定中标人；8、朝令夕改，如出尔反尔、反复无常；9、背弃承诺；10层层护短，如无原则地维护下级的决定。

　　建立政府信用需实现四大转变：从全能政府转变为有限政府，从神秘政府向阳光政府转变，从任性政府向法治政府转变，从权力政府向责任政府转变。

　　市商务信用调查中心的徐兵主任认为，企业信用建设可分几步走：先大企业再小企业、先优势行业，如摩托制造业、房地产业、火锅业、旅游业等，先主城后远郊。

　　市政协常委吴刚认为，个人信用可以先以非公有制企业经营者、个体工商户、公务员和大学生为重点，从银行、工商、公用事业、公安等部门的联合征信做起。

　　（记者 陈雪莲 实习生 陈小玲）网络编辑：翁正平

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