滨州在跨越 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月20日05:26 大众日报 | ||
今年7月,滨州实际引进市外资金12·88亿元,创下历史最高记录;1—7月,全市引进项目950个,引进外资38·6亿元…… 置身这片热土,经常听到这样的感叹——滨州活了,发展的步子快了! 观念决定出路 滨州,欠发达。经济总量在全省的位次一直居后,不用说与沿海发达市相比,就是与周边市相比,年GDP和地方财政收入也差了不少。 “追赶”不易,“超越”更难——这是许多干部群众真实的想法。由“难”而“怕”,由“怕”而“懒”,由“懒”而“散”……畏难发愁,成为滨州实现跨越发展的“拦路虎”。 今年4月,市委决定开展以“解放思想见行动,更新观念促发展”为主要内容的大讨论;6月上旬,全市上下结合贯彻省委“两会”精神,对照先进地区找差距,树信心。 三次有的放矢的会议,收看电视直播者逾百万。会后,市领导到30位人大代表、30位政协委员、30位民营企业家中征求意见,并在150个党政事业单位和大中型企业发放了征求意见书,收回了诚恳的建议、善意的批评…… 滨州的发展,根本的阻力不是“难”,而是“畏难”。当地看得见、摸得着的例子,给大家许多启迪。 邹平县的魏桥纺织集团,10多年前只是个小油棉厂,如今已经发展成集纺织、染整、热电于一体的大型企业集团,规模效益居全国同行业之首、是中国企业500强和山东26户特大型企业之一。除此之外,还有山东渤海活塞集团、山东西王集团等,都在逆境中实现了超常规发展…… 道理明摆着:思想决定行动,观念决定出路——全市上下,思想由此统一。 思路决定手段 滨州要实现跨越发展,思路尤为重要。市委书记孙德汉说:“思路,要合乎市场经济规律;手段,要与国际接轨。” 在推进城市化进程中,市里调整产业结构,增加就业岗位,组建了水务、园林、有机蔬菜等9个产业公司,完全进行市场化运作。对它们,政府只给提供60万—100万元的注册资金,其他的,一概到市场中寻找。据不完全统计,至今这9大产业公司引进的资金已经超过2000万元。过去,城市绿化都得政府拨款,园林部门还嫌不够,现在,两个新组建的园林绿化公司抢着育苗木,争着搞绿化,再也不提“市长能给多少”这样的话题。目前,这两家公司正积极准备为北京奥运会体育场馆提供苗木,已经签订约1000万元的供货协议。 用市场手段运作,滨州人已经得心应手。在建的滨州现代物流中心集产品展示与交易、原材料和配件器材供应与配送、大宗产品和物资集散功能为一体,位于交通要道,四周有滨魏、活塞、四通、交运等10多家大型企业。然而它的投资者既不是政府,也不是当地企业,而是来自新疆、莱芜等地的钢铁、棉花等经营商。目前,已有6500万元资金注入,一期工程已经完工,开始办理交易大厅出租、出售事宜。 起点决定步伐 落后地区的发展,往往绕不开低水平重复建设的泥潭。滨州则确定了与之迥异的路子。 高起点起步,大企业领办工业园。滨州有不少全国、全省“第一”:魏桥纺织、渤海活塞、鲁北化工、西王集团等等。市里决定引导它们发挥大企业优势,加速产品延伸和产业聚集,构筑产业集群优势,加快纺织、化工、汽车配件、铝业、粮油五大加工制造业基地建设。由大企业领办的邹平魏桥纺织工业园、滨魏科技工业园、滨化工业园、鲁北生态工业园等12个工业园,计划投资310亿元。今年上半年,这些工程完成投资19·7亿元,累计完成投资46·2亿元。 借助外力发展自己。山东渤海活塞集团不仅规模、效益在全国领先,技术开发也是“领头羊”,拥有国家级活塞技术开发中心。由它吸引外地资金组建的滨州渤海汽车零部件(集团)有限公司,总投资16亿元,开始多元化产品开发;魏桥纺织集团与世界企业500强之一的日本伊藤忠商社达成合资6000万美元的协议,与香港汇横集团、马来西亚蒙特·威狮控股集团达成合资300万美元的协议,加工出口高支纱棉织品和服装,延长了产业链条。 在滨州,大步跨越的例子还有不少。市委、市政府适时提出目标:经过3—5年努力,实现由“追赶战略”到“赶超战略”的转变,跨入全省中等发展水平。
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