建设部和国家发展和改革委员会负责人19日说,我国城市水价改革还不到位,国家将加大城市供水价格的改革力度,建立合理水价体系,促进节约用水。

　　建设部部长汪光焘在19日召开的全国城市节水电视电话会议上说,我国目前的水价调整大部分以解决企业亏损、减少财政补贴为目的,不能体现对稀缺性资源配置的调控作用,居民感受不到水资源的紧缺,节水器具难以推广,污水再生利用缺乏市场条件。

　　目前我国35个大中城市居民生活用水价格(不含污水处理费),由1988年的每立方米0.14元调整到每立方米1.26元,年均上涨16.4%。大部分城市供水价格已经基本达到保本水平。深圳、厦门、银川等部分城市对居民生活用水实行了阶梯式水价,用得越多,水价单价越高。

　　103座县级以上城市供水短缺

　　今年以来,我国一些地区持续干旱少雨,城市供水告急。截至5月底,全国有11个省市的103座县级以上城市供水短缺,其中58个城市严重缺水。近期,长江中下游及以南地区出现持续高温少雨天气,12个省(区)受灾,江西的旱情百年不遇,浙江、福建和湖南出现了1971年以来最严重的伏旱,浙江东部和南部的旱情是新中国成立以来最严重的。由于旱情影响,许多城市的居民生活用水面临严重困难。

　　自来水跑冒滴漏年近百亿立方

　　我国水资源相对缺乏,660个城市中有上百个城市供水短缺。但是,由于供水管网漏损严重,全国城市供水漏损量每年达到近100亿立方米,相当于北京市2002年城市用水总量的13倍。

　　建设部提供的资料表明,根据对408个城市的统计,2002年全国城市公共供水系统(自来水)的管网漏损率平均达21.5%,其中有盗水和计量管理的问题,但主要原因是管网的跑、冒、滴、漏。按照这一漏损率推算,全国城市供水每年损失近100立方米。一方面国家耗巨资给城市调水,一方面宝贵的自来水白白流失。流失掉的一部分自来水,又加到了老百姓的水费中,无形中加大了城市居民的负担。

　　建设部要求加大节水力度

　　针对当前很多城市用水困难、城市供水安全受到威胁的严峻局面,建设部部长汪光焘19日强调指出,缓解城市水资源短缺最有效的手段是全面节水,各地要统筹考虑生活、生产和生态用水,大力推行节约用水,确保城市供水安全,确保经济发展和社会稳定。

　　汪光焘指出,水资源短缺是当前和今后一段时期制约国民经济和社会发展的突出因素。缓解城市水资源短缺,保证供水安全,最有效的手段就是全面节水。要认识到节约用水是保障城市可持续发展的客观要求,坚持把节约用水放到首位,统筹规划城市水资源开发、利用、节约和保护。同时要建立合理的城市水价体系,建立严格的节水制度,大力推广应用节水器具,加快城市供水管网改造,减少自来水的跑、冒、滴、漏。建设部要求各地在2005年年底以前完成对严重老化和漏损管网的改造任务。北方缺水城市要加快进度,力争在2004年以前基本完成。

　　盲目发展高耗水项目遭批评

　　建设部部长汪光焘严厉批评一些地方在城市建设中,不顾水资源条件,盲目发展高耗水项目,热衷于建大草坪、水景观,甚至把低水价作为招商引资的优惠条件。

　　汪光焘19日在全国城市节水电视电话会议上指出,一些地方政府对节水工作的重要性、紧迫性缺乏清醒的认识,没有将节水工作纳入政府的议事日程。有的城市不顾自身的水资源条件,盲目发展高耗水、高污染项目。一些缺水的城市也热衷于建设大草坪、水景观。有的地方甚至错误地认为推进节水会影响投资环境,把低水价作为招揽外商投资的优惠条件之一。

　　汪光焘说,有些水资源相对丰富的地区,没有充分重视节水问题,缺乏居安思危的意识。今年我国南方地区持续高温干旱,城市供水紧张,充分说明水资源相对比较丰富的地区也必须加强节水。

　　城市新建房屋必须使用节水型器具

　　建设部部长汪光焘19日说,建设部正在制定节水型生活用水器具的使用管理办法,城市所有新建、改建、扩建的房屋,必须采用经过认证的节水型生活用水器具。

　　建设部要求各单位现有房屋中安装使用的不符合节水标准的用水器具,要在2005年以前全部更换为节水型器具。各地还要积极采取措施,鼓励和引导居民尽快更换现有住宅中不符合节水要求的生活用水器具。在缺水城市严禁非节水型生活用水器具的销售。

　　(据新华社)

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