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[特别报道]原产地标记:名优产品通行国际的“护照”

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日07:03 湖北日报

  湖北日报记者习少颖 通讯员王毅

  大闸蟹要贴“原产地标记”

  武汉市江夏区梁子湖水产集团牛山湖渔场场长张祥,在酷热中往湖北进出口检验检疫局跑了好几趟,去咨询如何办理“梁子湖大闸蟹”的原产地标记。

  梁子湖以水质优闻名省内外,大湖养殖的大闸蟹也品质优良。从2001年开始,牛山湖渔场就出口大闸蟹,去年有20多万公斤出口到日本、韩国、香港、台湾等国家和地区。

  让张祥着急的是,因为渔场没有自营进出口权,产品也没有注册原产地标记,大闸蟹一直由代理商经营出口。“少了自己的品牌,多了中间环节,梁子湖大闸蟹1公斤只能卖40元至70元。而有原产地标记的大闸蟹,1公斤至少能卖80元。”

  去年,有10多万公斤的梁子湖大闸蟹,是贴上别人的品牌,以高出收购价几倍的价格卖到海外的。

  张祥说:为此,渔场决定进行原产地标记注册。现在他们正请专业人士检测梁子湖的水质、环境、蟹苗品质等,准备资料进行认证。如果注册成功,“梁子湖大闸蟹”将成为武汉市首个获得原产地标记的产品。

  原产地标记,是一种对产品原产地作出明确标示的标志或符号。它用来说明产品的产地问题,相当于产品在国际贸易中的“护照”。贴上这个椭圆形的淡蓝色标签,就可在国际贸易中享受一系列保护和优惠。

  我国的原产地标记认证注册从2001年3月开始,全国已获此注册的产品有220多个。我省目前仅有3个,分别是黄石的“劲”酒、仙桃的“九珠”皮咸蛋和宜昌的“安琪”酵母。而相邻的河南省,已有35个产品取得注册。

  原产地标记的两种构成

  本省申请原产地标记的企业如此之少,让记者感到吃惊。而日前电话采访劲酒集团相关人士,则让记者更为吃惊。

  劲酒集团2001年12月获得原产地标记认证,是省内的第一家,但该公司国际贸易部一位女士对原产地标记却评价不高。“当时是政府要求认证,企业照办。在获得认证两年多后,感觉它对出口帮助不大,对树立品牌作用也不明显,而且贴标记增加了生产成本。”

  有感于省内企业对原产地标记的陌生,记者采访了湖北进出口检验检疫局商检处应小莉处长。

  应处长介绍说,原产地标记由原产国标记和地理标志两大类构成。

  原产国标记,是指用于指示一项产品或服务来源于某个国家或地区的标志、标签、标示、文字图案,以及与产地有关的各种证书等。如中国丝绸、瑞士手表、日本家用电器等。

  地理标志,则是指一个国家、地区或特定地方的地理名称,并用该名称指示一项产品,且该产品的质量特征完全或主要取决于该地的地理环境、自然条件、人文背景、传统的加工工艺等因素。如西湖龙井、东北大豆、内蒙古活羊等。

  应小莉说,无论是原产国标记还是地理标志产品,它们在消费者心目中都代表好产品,可以形成良好的品牌效应,这种形象是产品的“无形价值”。“尤其是地理标志产品,其独特的品质,要全部或部分归功于当地的自然环境和人文因素,更显其品牌价值。”

  据了解,国内外进行的多次调查显示,消费者对不同原产地产品的印象和选购欲望,具有明显差异,也同时影响到企业的收益。如注册认证的法国干邑葡萄酒,每年为法国赚回至少350亿法郎,还创造了许多就业机会。

  原产地标记的两大功用

  应小莉认为,国际通行的原产地标记有许多作用,如促销、广告、壁垒、谈判等。对产品特别是省内的名优特产品出口,有两大主要功能。

  ———顺利通关,享受贸易优惠。在WTO《关于与贸易有关的知识产权规定》(TRIPS)中,原产地标记被列入知识产权的保护范畴。即,凡在本国受到保护的原产地标记产品,在WTO其他成员国中也将自动受到保护。而且,加入WTO-TRIPS协议的国家,对原产地标记产品提供反欺诈、反不正当竞争的保护,甚至可以签双边协议提供无条件保护。

  因此,原产地标记产品在进出口贸易中,容易获得关税、通关等方面的优惠,也有利于冲破非关税壁垒,促进国际贸易的发展。

  她介绍说,在原产地标记管理最为严格的美国,不同的原产国标记,在该国享受到不同的关税待遇、市场准入和其它经济优惠条件。而未有适当标记的货物,不仅不能进入该国市场,海关还将征收相当于货物价值10%的标记税;对于严重违反原产地标记规定的,美国还按该国法律给予民事罚金或刑事处罚。

  ———树立品牌,防止假冒伪劣。应小莉表示,原产地标记是商品品质的一个重要标志,它往往和产品的质量、信誉、品位紧密相联。特别是地理标志,它意味着该产品的品质,与特殊地理位置有着必然联系,并受到当地气候、土壤、水质等特殊地理因素的影响,具有独特的排他性。如人们日常听到的法国“波尔多”葡萄酒,古巴“哈瓦那”烟草。

  这些与商品一同出口的原产地标记与标志,向消费者指明了它的价值所在,提供了一种正宗、地道的身份证明,突出了产地的不可侵犯。同时,有法律效力的第三方作出论证,相当于提供了一种国家信誉保护。这些因素经过一段时间积累,就会成为企业产品树立品牌的重要元素。

  原产地标记在帮助产品树立品牌的同时,也为防止假冒伪劣提供准备。

  宜昌安琪酵母股份公司对此深有体会。该公司营销中心刘劲松经理介绍:该公司每年向40多个国家出口600多万美元的安琪酵母。从公司投产起,产品在境内外市场就被假冒。为更好保护企业利益,免受假冒产品的冲击,今年1月,该公司对“安琪酵母”注册了原产国标记。

  名优产品急需原产地标记

  我省是农业大省,农副产品一直是出口的大宗商品,去年全省蜂产品出口量居全国第一,香菇出口也达到历史最高水平。但农产品出口总量仍较小,出口产品结构也不均衡,而且缺少有品牌效应的拳头产品。以至省内农产品要么难以走出国门,要么“贴牌”出口,为他人做“嫁衣”。

  据了解,省内其实有不少有独特风味的农副产品,如随州香菇、武昌鱼、孝感麻糖、京山桥米等,但大部分没有注册原产地标记。湖北检验检疫局有关人士说,曾到这些企业作过宣传,但除随州香菇正在积极办理外,其他企业似乎都兴趣不大。

  原因何在?有关人士分析:一方面,主管部门对原产地标记注册的重要性认识不足,没有下大力气抓;二是多数企业对原产地标记的有关知识不甚了解,了解的又感觉见效不快、花费太大,并认为进行原产地标记注册太麻烦。

  应小莉介绍说,进行原产地注册,首先由企业提出申请,提交与产品相关的检测报告等文字资料;在通过文字资料审核后,由湖北检验检疫局组织专家进行现场核查,最后由国家质量监督检验检疫局进行批准。“整个费用大约有几万元。如果资料准备充分,最快一两个月就可办完。”

  该局有关人士表示,在中国加入WTO后,充分利用原产地标记保护湖北的出口商品,尤其是名特优商品,已刻不容缓。

  目前,整个原产地名称已构成现代农业产权的核心。发达国家由于优势集中在工业产权上,而不愿过多讨论农业产权。但发展中国家恰恰相反,迫切需要通过法律形式,来确定拥有巨大原产地优势的农业产权,从而提高在国际知识产权保护体系中的地位。

  另外,作为APEC的重要成员,我国政府已明确表示,最迟2020年与各成员国对等开放政府采购市场。世界各国的政府采购一般可达该国GDP的10%-15%,中国产品要进入其他成员国市场,就必须证明其“中国身份”。

  应小莉认为,湖北农产品要成为未来竞争中的胜者、取得应有的市场份额,须尽快获得原产地标记这个“护照”。


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