公安部公布30条便民利民措施后，市公安局根据我市实际，简化审批程序、减少办事环节、提高工作效率、增强服务力度——本报讯（记者喻丽娜通讯员彭德奋）昨日，市公安局出台了25项便民利民措施，这是自8月7日公安部公布的30条便民利民措施后，我市根据实际，推行的新措施。除有特别规定的以外，这些新措施于出台之日便正式生效。这25项便民改革措施内容涉及治安管理、户籍管理、交通管理、出入境管理，和110接处警等五个方面内容，在简化审批程序、减少办事环节、提高工作效率、增强服务力度等方面有重大突破。治安
管理1、实行办证审批限时制度（1）即报即批项目：1）申请举办大型文体活动、商贸活动；2）申请办理枪支弹药、爆炸物品购买、运输、使用、储存许可证手续；3）申请办理公章刻制许可手续。（2）在5个工作日内办结的项目：1）申请旅馆业、拍卖业《特种行业许可证》；2）申请设立内部保安组织；3）申请工程爆破；4）省厅授权的一级风险等级银行营业场所防护级别的判定，以及二、三级防护级别的判定。新建、改建金融营业场所、金库安防设施建设方案的审核、验收。2、实行提前介入指导制度对行业场所申请办理《特种行业许可证》、银行营业场所安防设施建设、爆破施工单位申请工程爆破等，负责审批、审核的治安管理部门应在行业场所、金融营业场所、工程爆破等建设阶段，提前介入指导。3、规范治安检查（1）依法保护特种行业、公共娱乐服务场所合法权益。依法依规查处违规行为，严禁任意使用停业整顿、查封、吊销特种行业许可证及限制人身自由等措施。严禁对旅馆业、公共娱乐服务场所采取简单的、无针对性的扰商扰民清查行动。（2）实行安全检查分级分类审批制。（3）实行到企事业单位检查工作事先预约制度。坚决杜绝各级重复检查或同一项目重复检查。（4）规范安全检查行为。对特种行业、公共娱乐服务场所经批准进行治安检查时，应当主动出示人民警察证件和省公安厅统一制发的行业场所治安检查证。检查中必须依法办事，文明礼貌，不得故意刁难。严禁民警个人行为的检查活动。4、认真及时处理群众或企业的投诉。5、整治校园、企业周边治安秩序，依法保护特种行业、公共服务场所合法权益。对学校、企业投诉相关治安问题，情况属实的，必须在3天内协调属地派出所及相关部门开展治安整治，10天内取得明显成效。市重点建设项目，要在施工现场设立治安执勤点。户籍管理办户口大提速，由以前的市局、分局和派出所层层跑到享受“一站式”服务，办理时限提速，由以前的苦等数月到7个工作日。6、实行每周两个半天群众接待日制度。7、设立服务窗口工作人员监督岗。8、实行户口办理“一站式”服务。做到哪一级核准，就由哪一级直接受理，并按准入条件和时限核准入户，减少户口办理环节。9、规范和下放户口核准权限，减少办理环节，提高办事效率。（1）下放到分局核准的权限：①非本市人员在本市购商品住房户口迁入本市；②对无收养证的，被收养子女涉及高考、参军等特殊情况，经区民政部门调查，需要落户的人员；③知青及子女回厦落户；④原籍厦门或归侨退休回厦门落户。（2）下放到派出所核准的权限：①未满16周岁公民要求变更姓名；②变更民族；③公民符合《中华人民共和国收养法》收养的子女，被收养人尚未落户或已落户本市福利院集体户；④本市岛外人员“三投靠”户口移入岛内；⑤本市人员“蓝印户口”转常住户口；⑥本市人员符合小城镇落户政策户口迁移。10、延长窗口服务时间。户政窗口实行六天工作制，身份证制作所门市部实行七天工作制，方便“双休日”群众办事。11、缩短办理户口时限。除窗口当场办理的事项外，凡需要调查核准的均要求在7个工作日以内完成。12、提高办证速度。实行派出所每月两次送卡制，将申领身份证周期由原来的两个月缩短为一个月。13、提供上门服务。对有特殊困难的群众，事先电话预约提供上门服务。交通管理14、改革机动车登记注册模式。在车管窗口开设国产车注册登记“自助式网吧”，由代理商完成车辆、车主的信息资料的录入、选号、流程单打印等。15、车管部门在一个年检周期内，对年检合格的所有在用营运车辆提供整个或单项的安全复检服务。各单位的营运客车只要年检合格，便可在接下来的一个年检周期内享受这一优惠政策，随时将安全状况有疑虑的车辆开往各检测站上线检测。同时对大型营运单位开放假日预约检测服务。16、改进新训学员桩考后的打卡计时办法，在规定的培训时间内打完卡即可，给学员和教练员休息和机动的时间。17、下放换驾证权限。进一步简化手续，将换驾证权限下放到各辖区大队。
出入境管理18、为拟来厦投资并已签订投资合约、协议和合同的台湾企业派遣的先期筹办人员，办理一年有效多次签注。19、为外国籍投资者和高层次人才提供入境便利，办理2－5年居留证及相同期限的多次往返签证，按一年收费标准收费。20、进一步放宽内地企业人员赴港澳地区从事商务活动的申办条件。个体工商户的经营者本人和在港澳地区注册的企业的员工可申请往港澳商务签注。办证申请从原来15个工作日缩短为10个工作日，签注申请从原来10个工作日缩短为5个工作日，3个月以内的商务签注实行按需申领，一年多次商务签注申请对象由原来限定的企业董事长、总经理扩大到企业法人代表授权的主要工作人员。21、从9月1日起，我市居民申请短期往来港澳地区、台湾地区，除国家工作人员外，其他人员在申请时无需提供工作单位或公安派出所意见。再次申请经港澳地区时，只需填写签注申请表，核对本人及身份证和户口簿原件，商务申请提供单位派遣函，就学的提供在校证明，旅游的提供全额发票，无需再提供其他证明材料。22、在厦暂住一年以上的外来人员，可申请参加福建省内经国家旅游局批准并有港澳组团权的旅行社组织的赴港澳地区旅游。23、以市政府网站为依托建立出入境网页，将出入境政策、法规、办证须知、部分申请表格及宣传资料上网，群众可以上网下载打印申请表格。“110”接处警24、延伸“110”接处警的触角。加强对椰风寨游泳场的治安管理，派出警力，提供海上救助救生应急和安全宣传服务。周五到周日，派海上救生艇进驻海面。25、提高外语接处警的能力，满足多语种报警的需求。向社会公开招募有日语、法语、俄语、德语、西班牙语、阿拉伯语等多种外语特长的志愿者，建立志愿者档案。(厦门日报)
