杨浦区政府近日开通“网上评议政府工作系统” 220件实事项目上网接受评议(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月20日08:12 东方网-文汇报

　　文/本报记者徐亢美通讯员顾新民王旭辉

　　一股参政议政的热潮正在本市杨浦区涌动。本月8日杨浦区政府正式开通了“网上评议政府工作系统”后，至今已有2000余人次点击http：//www.ypwspy.com，对政府各项工作建言献策，监督并直接参与实事项目的建设。

　　凝聚群众智慧、提高执政为民意识、强化社会民主监督，杨浦区政府赋予“网上评议”三项职能，并毫无遮拦地将正在操办的12类220件政府实事项目公布于众，让全体杨浦民众对这些身边的建设项目进行评议。目前评议网收到的建议共150余条，主要涉及旧区改造、道路建设、菜场改建、市容整治、劳动就业、文体科教卫设施等。从建议数量来看，目前群众最为关心的是城市道路建设情况。据统计，有近8％的网上评议，对杨浦区政府有关部门的工作提出了批评建议。

　　“承诺于民，不能失信于民”。杨浦区政府在建立“网上评议”后，建章立制将这项工作抓实做细，专门授权区考评办负责“网上评议”的运行。据了解，为了保证“网上评议”信息收集和反馈的及时性，区考核办每天对当天收到的评议进行汇总，并根据内容分发到有关职能部门。相关部门在收到群众提出的意见和建议后，一周内必须与建议者本人取得联系，进行沟通，保证事事有回音，对合理的群众评议，能解决的立刻解决，暂时不能解决的须及时作出整改方案，并将情况反馈给区考核办。该办每月向区委、区政府递交评议情况。

　　“网上评议”是虚是实，已得到验证。杨浦区住宅发展局在接受一教师的合理建议后，毫不迟疑立即解决了一起施工扰民事件。随着“网上评议”的知晓度愈来愈高，杨浦居民的感受也愈来愈深。有的说：这一举措一下就拉近了政府与老百姓的距离，使人们直接能为家园的建设贡献才智。有的说：不出家门也能传递民情民意，省却了信访走访的麻烦。有的说：这也防止了下情上达途中层层扯皮的现象，避免了情况失真，使政府能在第一时间了解到群众真实的心声。他们还指出：“网上评议”对那些怠于职守的部门和人员不啻“增压器”，给政府官员加了一道“紧箍咒”。

　　让群众来给政府工作评分，杨浦区政府还将“网上评议”与政府各部门的年终考核结合起来，群众的评议将作为其中的重要内容。为鼓励人们积极投入这一活动，发挥群众的真知灼见，杨浦区政府还设立了每季度一次的评议奖，特等“金建议奖”的得主可获千元奖金，并可作为“参事”受邀列席区政府全会。

　　据悉，杨浦区政府已将“网上评议”视如聪明才智的“聚宝盆”，年内还将把与人民生活密切相关的政府重点工作和明年实事项目上网公示，让群众在政府决策前就提前介入进行评议，以保证政府决策的民主化、科学化，努力将实事工程办成民心工程、优质工程，让群众高兴，让群众满意。

　　修建通行便道确保学生安全青年教师网上评议立见成效

　　听说杨浦区政府开通了“网上评议”，杨浦区三门中学的青年教师王寒煜抱着试试看的心情，于8月9日晚登陆了“杨浦区网上评议政府工作系统”，她发出了一项“政立路改建能否消除学生安全隐患”的建议。

　　作为区实事项目之一的政立路改造扩建，原本计划在8月底完工，由于各种原因该工程要到10月份才能完工。王老师得知这一情况后，非常担忧，因为这条路上有政立路小学。下月就要开学了，这些未成年的孩子上下学走在坑坑洼洼的路面上，险情难免。出于对学生安全的考虑，她在建议中希望政府有关部门在开学前采取措施，让学生走得安全，让家长们放心。

　　王老师说，没想到我的建议在8月13日就得到了区住宅发展局的电话回复，并表示已与有关部门协调、制定了整改方案。鉴于政立路施工在开学前还不能竣工，为了保证开学后学生们进出的安全，住宅发展局已安排施工单位在开学前修建一条平整的通行便道。

　　前天，在通行便道施工的现场，记者碰到了区住宅发展局的唐海强，他被派来查看这项建议的落实情况。他对记者说，区政府对“网上评议”约法三章，哪一个部门都不敢懈怠，可不能辜负了老百姓的期望和信任。

　　建议人王寒煜老师也被邀来查看建议落实情况。她笑着对记者说：“真没想到政府会那么重视群众建议，‘网上评议’够灵验的，作为杨浦区的居民从此有了一座能与政府直接沟通的桥梁。”她表示，要珍视这条参政议政的途径，为杨浦的建设贡献自己的一份力量，为大伙的安居乐业提供一点帮助。

　　杨浦民众谈网上评议

　　问起“网上评议”，四平路街道的居民徐渊等对此大为赞赏。他们说：“这不仅给了老百姓对政府工作知情权，也赋予了老百姓对政府工作的批评权、建议权和监督权，真是民主之举。”

　　在点击进入评议网时，一位居民说：“操作挺方便的，只要按照提示，就能顺利完成评议了。”她还说：“能无拘无束、畅所欲言地对政府工作发表意见，使自己感受到一种主人翁的主体意识。”另一位居民说：“正与家人和邻居合计，拿出一些好主意来得个金建议奖，走进区政府的议事厅，与官员们一起共商杨浦发展大计。”

　　平凉街道的退休工人程澍时在评议网上了解到附近的社区文化中心将要开放，两个菜场经过改建已对外营业，就特意到现场去考察了一番，看一看这些与百姓生活密切相关的实事项目是否存在缺陷。他对记者说，正在酝酿一些议案。

　　一个居委会的党支部书记徐益丁对“网上评议”感慨颇多。原来居委会在对居民进行区情介绍时，只能根据收集来的报刊会议资料，信息渠道十分有限。他说，有了群众评议政府工作系统，情况大为改观，不但信息来源及时准确，而且还是双向的，使居委工作有了上情下达、下情上达的捷径。

　　朱庆春老妈妈尽管不会使用电脑，还是缠着孙子带她到评议网浏览了一回。她高兴地说：“政府向老百姓亮出了底牌，这以后谁也不敢‘捣浆糊’了。”

　　把评议权交给群众杨浦区区长蒋卓庆谈“网上评议”

　　“开通‘网上评议’，就是要把执政为民的意识落到实处。”杨浦区区长蒋卓庆在接受记者采访时说，“政府的工作是否得民心、顺民意，老百姓最有发言权，所以要把评议权交给群众，让政府工作更加贴近老百姓的生活，搭准老百姓的脉搏。”他将“网上评议”喻为一个平台、一条纽带，情系杨浦的百姓与政府。

　　据了解，建立“网上评议系统”历时两个多月，投入了十几万元资金。蒋卓庆区长将此比喻为政府诚心诚意“花钱买批评”。他说这个系统的建立可督促政府各部门更廉政高效地为民办实事，也使得政府工作更有针对性，群众反映最突出的问题、意见最大的问题、要求最强烈的问题，就是政府要努力抓紧做好的工作。

　　蒋区长说，“网上评议”也形成了一个奖惩准确、赏罚分明的机制，群众在网上给政府各项工作评议“打分”，作为各部门工作绩效考评的重要依据，使得奖勤罚懒、表扬批评有了扎实的群众基础。

　　自从“网上评议”开通后，政府与群众能进行无障碍的广泛及时的交流，而且一些群众的评议直指各行政部门的“一把手”。难怪蒋卓庆风趣地对记者说：“群众评议网上一挂，公开、透明，领导干部压力大了，觉也睡不着了。”

　　杨浦区正逢从未有过的大发展机遇，杨浦大学城、江湾五角场城市副中心、新江湾城、黄浦江沿岸“东外滩”地区的开发建设等等，重大项目一个连着一个，杨浦区的面貌将焕然一新。处在这样的关键时期，蒋卓庆区长说，我们政府工作的能力、水平和效率将受到极大的考验，亟待提高干大事、办实事、做难事的能力，为实现杨浦跨越式发展，政府要凝聚全区人民的智慧和力量，把杨浦的事情做得更好，这也是开通“网上评议”的初衷。

　　在听取了王老师的网上建议，杨浦区政府有关部门赶在开学前为政立路小学的学生们修建一条平整的通行便道。图为施工人员正在加紧施工。

　　本栏照片均郭萍林意聪摄

　　杨浦区政府有关部门派员上门听取百姓网上评议的意见。

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