记者 黄深钢记者从省人大获悉，一部重要的地方法规———《江苏省劳动合同条例（草案）》，目前正在面向全省征求意见。快报讯记者从省人大获悉，一部重要的地方法规———《江苏省劳动合同条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）目前正在面向全省征求意见，与此同时，省人大有关部门昨天委托快报代为征求意见。

　　近年来，一些违反劳动合同的问题较为突出，严重影响了劳动关系的和谐和稳定。今年7月底，《江苏省劳动合同条例（草案）》经省政府常务会议通过，并提请省人大常委会审议。记者从省人大获悉，这部维护劳动者和用人单位合法权益的重要法规，由于涉及面广，与广大劳动者和用人单位的利益密切相关，故省人大常委会决定广泛征求社会各界的意见，以便进一步修改完善，再次提请省人大常委会审议。

　　“《江苏省劳动合同条例（草案）》关系到方方面面的利益，我们希望各方面人士都来出主意。”省人大财政经济委员会经济法处处长赵建阳告诉记者。省内各级国家机关、企事业组织和公民，可以在9月20日前将《条例（草案）》修改、完善的意见，以书面形式寄送、传真或者以电子邮件形式发送给省人大常委会法制工作委员会。地址：南京市中山北路32号，邮编：210008,传真：025-3275638,电子信箱：fg鄄wjjf@yahoo.com.cn），也可拨打快报热线：025-4783513献计献策。聚焦劳动合同5大热点

　　日前，省人大面向全省征求《江苏省劳动合同条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）的修改意见，省人大法工委有关负责人昨特地约见快报记者，就当前江苏企业执行劳动合同的整体情况和《条例（草案）》所涉及的新问题进行了详细说明。

　　“由于目前江苏劳动力仍处于供大于求的形势，劳动者在用人单位面前往往处于势单力薄、易受损害的弱者地位。这就需要通过立法寻求劳动合同当事人双方权益的平衡，特别是要突出体现保护劳动者的合法权益，防止用人单位通过劳动合同侵犯劳动者的合法权益。”省人大经济法处处长赵建阳告诉记者，《条例（草案）》的出台，无疑正是试图通过立法来规范目前大量存在的劳动争议。【焦点一】职工试用期究竟该多长？

　　目前社会上存在很多用人单位不愿依法与劳动者订立劳动合同，或者订立苛刻的试用期使用劳动者，从而变相地将劳动者作为廉价劳动力使用等现象，严重损害了劳动者合法权益，也是当前存在的突出问题。

　　《条例（草案）》对此作出了明确的规定：“劳动合同应当在劳动者第一个工作日之前以书面形式订立。劳动合同期限不满6个月的，不得设试用期；6个月以上（含6个月）1年以下的，试用期不得超过30天；1年以上（含1年）不满3年的，不得超过60天；3年以上（含3年）的，不得超过180天。试用期应该包括在劳动合同期限之内，仅约定试用期的，直接等同于劳动合同期限。超过规定试用期的，劳动者可以要求变更相应的劳动合同期限，或者要求用人单位对超过的期限，按照非试用期工资标准支付工资。”【焦点二】钟点工能否签劳动合同？

　　非全日制用工是随着市场经济发展起来的新用工形式，由于灵活机动，目前正呈迅速发展的趋势。省劳动和社会保障厅有关负责人告诉记者，由于目前国家对“非全日制工作”的定义还不太明确，有些立法问题还比较复杂。《条例（草案）》捕捉到了当前这一新形式，设专章对其作了有别于全日制劳动合同的比较原则的规定：从事非全日制工作的劳动者可与一个或一个以上用人单位订立劳动合同。劳动合同期限在一个月以下的，可以订立口头劳动合同，也可以采用书面形式，但不得约定试用期。订立非全日制劳动合同的用人单位和劳动者应当按照规定参加社会保险，交纳社会保险费。

　　省人大法工委有关负责人告诉记者，从“用人单位”的界定来看，目前数目庞大的从事家政服务的保姆、钟点清洁工还不适用本《条例（草案）》。此外，在《条例（草案）》中，对最低工资标准和社会保险究竟应该由哪方交纳等方面只做了比较原则的规定，有待今后进一步细化，增强可操作性。【焦点三】员工怎样才能炒老板鱿鱼？

　　老板炒员工好像是理所应当，但当员工想炒老板的时候，却经常要遇到档案、工资被扣等限制，从而使得员工虽然遭到侮辱、强迫劳动等不公待遇时，却往往只能忍气吞声。这次公布的《条例（草案）》中，明确规定员工可以炒老板，并且可以享受应该享受的劳动权益。“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。但在试用期内，用人单位以暴力等方法强迫劳动、采取搜身、体罚等方式严重侵犯劳动者人格尊严，未按照法律、法规规定或者劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件、拒不为劳动者交纳社会保险费的，劳动者可随时通知用人单位解除劳动合同。”【焦点四】哪种情况才应收违约金？

　　在当前的经济生活中，一些用人单位利用劳动合同任意设定违约金对劳动者造成经济损害的情形大量存在，一些劳动者稀里糊涂地就被老板扣了钱，一个简单的理由就是“你违约”，但劳动者却不知约从何来。这次公布的《条例（草案）》，首度明确了只有两种情况下，才能要求劳动者支付违约金：一是违反劳动合同期限或者服务期约定的，二是违反保守商业秘密或者竞业限制约定的。有了这两条规定，劳动者的合法权益又多了一层保障。【焦点五】“高管”跳槽有什么限制？

　　当下不少企业主反映，猎头公司专门瞄准本单位的高层管理人员，通过“挖墙脚”的方式促成其跳槽到竞争对手方工作，这给本企业造成了巨大的损失。劳动者一开始在用人单位可能处于劣势，但一旦成为单位的技术或者业务骨干后，要和单位解除劳动合同，谁成了弱者？赵建阳说，高层人员实际上已经处于强者地位，他们离职往往带走了原单位的核心技术或大量客户，为了避免对原单位正常业务造成严重损失，《条例（草案）》规定了特别的“竞业限制”。

　　《条例（草案）》规定，用人单位与负有保守商业秘密义务的劳动者，可以在劳动合同或者保密协议中约定竞业限制条款，并应当同时约定在解除或者终止劳动合同后，给予劳动者经济补偿。其中，年经济补偿额不得低于该劳动者离开用人单位前12个月从该用人单位获得的报酬总额的二分之一。

　　值得注意的是，《条例（草案）》对竞业限制规定的范围，仅限于劳动者在离开用人单位一定期限内不得自营或者为他人经营与原用人单位有直接竞争的业务。竞业限制的期限由当事人约定，最长不得超过3年。

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