在昨天的“2003外资并购境内企业高层论坛”上，国家商务部条法司负责人透露，为了便于理解今年初出台的《外国投资者并购境内企业暂行规定》，商务部将推出问答形式的解读条款，此举将进一步推动外资并购。
该负责人说，一直以来，我国利用外资的模式只有合资、合作、独资三种，而《外国投资者并购境内企业暂行规定》的出台给利用外资开辟了新途径，外资并购比以前的模式更
简单、快捷，更加现代化。
他还介绍，关于外资并购在法规方面的新突破，主要表现在25％这一外资投资占比的突破上。过去，外资占到总投资额25％以上的企业才能被外经贸部认可，称为外资企业，可以享受税收优惠等方面的政策。如果是在25％以下，不仅在税收等方面享受不到外资企业的优惠待遇，而且在管理上也不归属外经贸部，以至于沿海地区出现了一大批“地下”三资企业。目前，这个比例限制被取消了，低于25％这一比例的企业也被“收编”到外商投资企业管理体系中，这有利于推动整个外商投资企业管理规范化的进程。
他提醒，外资在进行并购活动中，一定要关注我国政府出台的产业指导目录。虽然该目录在理论上讲是指导性，但在实践中具有强制性。外资企业本身及其分公司、子公司的业务范围都应遵循产业指导目录的规定。另外，中国目前涉及并购的法律包括《公司法》、《民事通则》、《证券法》等。因此，这一系列的法律法规对企业并购行为都有影响。（段春华）
(厦门日报)
