本报讯（记者陈斌通讯员孙莉萍）构建预防和减少犯罪工作体系，以促进上海社会长治久安机制的发展和完善，开创综合治理工作新局面。这是昨天举行的市社会治安综合治理委员会第31次全体会议提出的任务。市委、市政府高度重视这项具有上海特色的创新探索。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇指出，在上海经济持续快速发展的过程中，要十分注意社会可持续发展问题。要从实践“三个代表”重要思想的高度，构建预防和减少犯罪工作体系，努力探索形成新的工作规范和运行机制，实现理念创新、制度创新和实践创新，走
出一条具有上海特色的预防和减少犯罪新路子。市委副书记、市综治委主任刘云耕出席会议并讲话。
构建预防和减少犯罪工作体系，从源头上预防和减少犯罪，是社会经济发展的必然要求，是实现长治久安的战略措施。市委政法委从今年3月以来在全市范围内进行了“构建预防和减少犯罪工作体系”的专题调查研究，并在部分地区进行试点的基础上，向市委提出了《关于构建预防和减少犯罪工作体系的报告》。报告提出，要按照“政府主导推动、社团自主运行、社会多方参与”的总体思路，来推进禁毒、社区矫正和社区青少年管理工作。依托现有体制，组建市禁毒办公室、市社区矫正办公室和市社区青少年事务办公室等三个精干的专业管理常设机构，作为政府加强社会管理职能的重要组成部分，承担相关的预防职能。同时积极推进社会化管理，采取政府购买服务的方式，培育建设一支专业化、职业化的社会工作者队伍，成立市禁毒、社区矫正和青少年管理等三个社团组织;作为禁毒、社区矫正、社区青少年管理社会工作的运作实体，并根据发展需要分别建立相应的约1300人的社工队伍。日前，市委常委会讨论通过了这个报告。
刘云耕强调，全市各级党政组织要进一步统一思想认识，立足全局，放眼长远，采取切实有效的措施，转变工作作风，深入基层、深入群众、深入到工作的各个环节中，专心致志地做好这项惠及全社会的工作。
市委常委、市综治委副主任吴志明主持会议。市领导周太彤、俞云波和市高级法院院长滕一龙，市检察院检察长吴光裕等出席会议。
