云南工会实施“212工程”为困难职工谋利益纪实 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月20日09:21 工人日报天讯在线 | ||
“纽带工程”使党委政府和困难职工心相系情相依 昆明市寻甸回族彝族自治县女工龚艳琼1998年下岗后,孤身一人带着多年积蓄开发荒山,搞种植养殖和观光农业。不料市场难测,2002年仅两个月就赔了18万元,本来就惨淡经营的龚艳琼被击倒了。关键时刻,昆明市总伸出援助之手。如今,龚艳琼的农场年产200万只种鸡苗,产品畅销全省,观光农业也马上就要启动,她本人则荣获“全国三八红旗手”称号 龚艳琼是云南工会实施的“212工程”5万名受益者之一。 所谓“212工程”,是指云南省各级工会开展的旨在切实帮扶困难职工的一项行动,其具体目标为:2003年内为全省20000名下岗失业人员提供免费的职业培训,帮助其中的10000名下岗失业人员实现再就业;工会组织长期帮扶20000名特困职工,协助解决他们的生活困难问题。 云南是一个经济和社会发展比较滞后的边疆省份,近年来随着企业改革的深化,职工下岗、再就业问题日益突出,统计显示,全省在岗职工人数从1996年的317万减到2002年的249万。云南省总经调研后认为,尽管云南下岗职工到去年底只有36000多人,城镇登记失业者不到19万人,但隐性下岗、隐性失业的职工比较多。同时,职工经济收入水平低,云南非农业人口共666万人,进入城镇低保的却达到61万人。如何有效帮扶困难职工群体,成为摆在工会面前的一个紧迫任务。与此同时,全国总工会对于工会在协助政府开展帮扶困难职工、促进再就业等方面的要求更加明确。云南“212工程”正是在这样的背景下应运而生的。 其实,云南工会帮扶困难职工、开展下岗职工失业人员的培训和促进再就业工作并非始于“212工程”。在此之前,云南省各级工会已经完成了“双百双万工程”,即树立100个下岗职工再就业的带头人,100个积极分流安置下岗职工、帮助下岗职工再就业的先进单位,各级工会组织结对帮扶10000名下岗特困职工,免费培训10000名下岗职工并使其中的大多数职工实现再就业。该项工程实施的结果是,各级工会共结对帮扶困难职工53000多户,已解困7600多户;对54000多人次进行了再就业培训,其中60%找到了工作;通过实施小额借款、组织家政服务、发展工会事业等,扩大了下岗职工的就业门路;工会自办的职业介绍所,为9000多名下岗职工牵线搭桥实现了再就业。 “双百双万工程”的圆满实施,为“212工程”的实践积累了丰富的经验。在开展“212工程”中,云南省总将任务指标层层分解下达至各级工会,并明确要求:各级工会主席亲自担任领导小组组长;工作要有针对性,职工需要什么,工会就提供什么;积极和劳动保障部门等有关各方面协调配合,共同推进工程实施;工会经费重点向工程倾斜;以签订目标责任书的形式确保工程实施,并开展检查督促验收等。 省总还作出决定,各级工会每培训一名下岗失业人员,经考核验收合格后,省总将给予30元的补助资金;每帮助一名下岗失业人员实现再就业,经考核验收后,省总将给予20元的补助资金。仅这两项,省总工会预计将拿出100万元。省总副主席张在权说,省总这么做就是为了确保工程的顺利实施,把实事办实,好事办好。到目前为止,“212工程”已实施过半,培训下岗失业人员16171人,帮助实现再就业7300人,实际帮扶困难职工28633人。 (来源:记者陈昌云)
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