新华网广州8月20日电（记者钟玉明）国家法规明令义务教育阶段实施就近入学，禁止择校；教育部门又制订严密的评估体系，把公办学校划出层次分明的等级――薄弱学校、普通学校、区级学校、市级学校、省级学校。教育管理体制如此自相矛盾，怎能叫老百姓不择校？此间人士呼吁：建立于精英教育时代的学校等级制度该改改了！

　　学校等级评定，根据无非是学校基础设施和师资质量。高等级学校是长期高强度投入的产物，学校等级评估中每一分的取得，背后都是巨大的经济支撑。虽然现在政府财政投入不再像过去那样向名校倾斜，但广东各地都有类似的规定，捐资助学收入用于学校基础设施建设和教学设备购置。去年起广东省推行学校收费“一费制”，等级越高，学杂费收费标准也越高。于是出现这样的循环：高等级学校高额赞助和学杂费收入更优质学位、更高等级更高额赞助和学杂费收入。有调查显示，有的薄弱学校全校的资产，甚至比不上省级学校的一间课室。名校已把宽带接到学生课桌，弱校的孩子还没摸过鼠标；名校学生在400米标准塑胶跑道竞逐，弱校孩子在马路做操；名校大大方方给办公室、课室安装空调，弱校向家长收几十块钱安装电风扇却要受批评查处。

　　各名校把“×级学校”的金匾气派十足地悬挂在学校大门，明明白白地向社会公示着学校有优劣。广州一位私营企业主对记者说：花两三万元买一个学位，获得学校几千万元资产6年的使用权，优秀教师6年的教导，从投资回报的角度说，绝对超值。媒体上常有言论呼吁家长要“理性消费”，不要盲目择校，难道无视教育主管部门的科学权威的评级，听天由命稀里糊涂地接受地段学校，就是“理性”？

　　虽然国家三令五申严格禁止捐资助学与招生挂钩，在广州，交赞助费择校却一直是秃头上的虱子――明摆，尽管被冠以各种各样的名称，采取各种各样的操作形式，比如，叫做借读生、转学生，家长向学校递交“自愿认捐书”。广州市统计局万户居民家庭调查网络早两年所作的专项抽样调查显示，广州市有子女正在接受初中及以下教育的家庭中，有13.7％为子女缴纳过赞助费（学校建设费）。在今年召开的广州市十二届人大一次会议上，来自教育第一线的小学校长梁小瑛等代表提交议案，指出：“名校存在，择校不止”是不争的客观现实。

　　如何解开中小学名校招生“死结”，此间人士开出处方：

　　――淡化、逐步取消学校等级评定制度，建立公办学校统一标准，实现真正的教育公平。

　　名校所收捐资助学费全部纳入财政预算管理，用于薄弱学校和普通学校改造、达标。

　　――推进师资校际交流。学校之间硬件设施的不平衡短时间内无法完全打破，目前可以参照公务员轮岗的做法，校长、教师在不同等级学校之间进行校际交流，缩短师资水平的校际差别。

　　――以公开促公平，等级学校招生方案向社会公开，接受监督。广州市人大代表杨承华近日向市人大常委会提交建议，要求教育行政主管部门向人大常委会报告中小学校地段划分标准、划分程序，当年招生地段划分方案详图，等级学校招生地段适龄儿童摸查情况，等级学校计划收取捐资助学生的学位数，捐资助学费收支纳入专项审计。

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