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社评:守法经营是企业生存和发展的前提

http://www.sina.com.cn 2003年08月21日09:43 工人日报天讯在线

  任何藐视法律法规、无视企业社会责任的行为,与市场经济条件下一个企业应有的品质都是相去甚远、甚至是背道而驰的

  据《人民日报》8月19日报道,近来,涉及31个省区市的“清理整顿不法排污企业,保障群众健康”的环保行动“搅”得一些企业坐立不安,6143家企业将被列入关停取缔“黑名单”,16个重大污染案件将陆续向社会公布。在国家环保总局负责人已经通报的十大环境违
法案件中,人们发现,重庆民丰农化股份有限公司、重庆渝港钛白粉股份有限公司、河北省沧州市大化集团公司等知名大型企业,居然“榜上有名”。报道说,这些企业有治污设施不运行,却千方百计偷排漏排。

  有媒体分析了这些大型知名企业违法排污的动因———企业守法成本高、违法成本低,宁愿受罚也不治理污水。有的企业的污水处理厂运转一天的费用达几万元,而被查处一次最多罚款不过20万元,“违法排污三四天就够交罚款了”。对此,我们当然有必要反思现行法律法规威慑力不足的问题。而本文所关注的是:一时的所谓经济效益何以成了一些企业藐视法律的资本?除了利税数字之外,我们的企业应该在多大程度上顾及其它影响企业形象的因素?

  不可否认的是,在不少地方,个别企业因为是一方纳税大户,在当地很有影响力,往往“财大气粗”。有的因此而有恃无恐,甚至连国家法律法规也不管不顾。尽管在推进市场经济的过程中,我们在不断寻找差距,各种改革措施都在全力引导企业纳入市场经济运行轨道,尽管一些知名企业很可能自认为是市场经济中的佼佼者,但时至今日,事实上计划经济的一些残余观念在一些人的头脑中并未彻底根除。突出表现为,有的企业及企业家自恃本企业在当地的特殊地位,甚至将国家政策、法律视同儿戏。应当说,这种因“财大气粗”而藐视法律法规、无视企业社会责任的行为,与市场经济条件下一个企业应有的品质是相去甚远、甚至是背道而驰的。

  与此同时,在一些地方政府眼里,这些企业多是地方财政的支柱,是应该重点加以保护的对象。因而,有关部门对企业的违法行为,往往睁一只眼闭一只眼,甚至弄虚作假,为执法部门执法设置重重障碍。如果不是这次国家环保总局等六部门联手,分赴各地明查暗访,只怕一些企业的违法排污行为依然难以被追究。

  众所周知,由于目前企业评价机制仍然不够健全,这使得某些企业难免对自身定位失当。具体地讲,有的往往较少考虑一个企业凭什么打造自己的实力、树立良好的形象这类问题。而实际上,除了企业的利税数字之外,从产品知名度、股价、企业管理水平、利润增长率、劳资关系、市场诚信度,到对公益事业的热情、社会责任感、与所在地区各方的良好沟通等等,这些因素以各自不同的重要性和影响力综合在一起,共同构成企业于公众心目中的形象。我们知道,一个地区的GDP增长数字,并不能代表这一地区社会发展的全部,同理,一个企业的实力与形象也绝不仅仅是短期内的利税指标即能反映的。如果没有守法经营以及良好的社会责任感等相关因素,利税的数字很可能是昙花一现。

  归根到底,在市场经济条件下,法律面前人人平等的原则不容挑战。不管是谁,不管是什么样的企业,守法经营都是生存和发展的前提条件。这一点,值得众多企业深思。

  (来源:□本报评论员刘文宁)


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