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机票价格听证会遗留垄断死角 独飞航线猛抬票价

http://www.sina.com.cn 2003年08月21日11:02 新华网

  刚刚召开过的民航票价听证会,争来争去,惟独忽略了独飞航线基准价过高的问题,现在情况愈演愈烈:由四川航空股份公司独家执飞的西安-万州航线,8月15日起开通,该航线票价为500元。

  西安-万州航线的开通,为三峡旅游提供了便捷的通道,比从重庆开始游三峡节省时间和距离,而且将两个重要的旅游地区连接起来。

  但是,该航线的票价异乎寻常。按现行的由国务院1997年发布的基准价,西安-万州航线境内售价为360元,而四川航空公司按500元计价。在目前各航线纷纷降价,五折极为普遍、即使反弹也不敢超过公布价的大环境下,西安-万州航线的票价引人注目。

  据了解,该航线开通前,曾计划将票价定为550元。只是考虑到票价太高反而影响客源,这才暂定为500元。

  按照民航公布的计价距离445公里计算,西安-万州航线平均每公里票价超过1.12元,远远高于基准价平均0.75元的水平。在日前召开的听证会上,消费者代表纷纷指出:每公里0.75元的基准价,存在高估冒算的问题;但注意力集中在打折幅度问题上,对独飞航线的问题却无暇顾及。由国家发改委和民航总局提交的票价方案中,在大多数航线纷纷打折的情况下,允许独飞航线实行上浮20%,等于允许涨价;至于“不限制独飞航线下浮底线”的规定,似乎很宽大,但事实是,独飞航线压根儿就不打折。

  由于0.75元的基准价前边有一个定词:“平均”,具体到每条航线,基准价可就千差万别了。事实上大部分独飞航线远远超出0.75元的基准价“平均水平”。

  西安-万州航线何以敢抬高票价?原因在于它是独家航线。在蓝天上没有竞争者;其次,在地面上,公路铁路极其不便。由于秦岭和大巴山的阻隔,陆地交通不便,坐汽车道路艰险;坐火车中途还要换乘,费时、费力,且花费不低。

  西安-万州航线设计巧妙:从西安到三峡旅游,万州是最佳起点,三峡主要景点白帝城、神龙溪、瞿塘峡、巫峡、西陵峡、三峡大坝、葛洲坝等均集中在万州以下至宜昌间。因此没有必要从重庆开始。

  西安-万州航线开通后,西安旅客去万州,倒是便利许多。但是,在政府管制弱化的情况下,独家飞行的格局,也带来了航空公司自由涨价的问题。

  与西安-万州航线相反,在成都-重庆航线上,四川航空股份公司票价比国家公布价还要优惠。该航线计价里程333公里,而票价只有290元,而且其中还包括机场建设费,以及由机场出入成都、重庆两地的双程交通费。这样以来,实际的票价大约在220元左右,平均每公里0.7元左右。除了四川航空,国航7月份也曾飞过这条航线,票价甚至只有140元。

  为什么成都-重庆航线会这样便宜?答案很简单:因为成都-重庆之间有高速公路与民航竞争,大巴单程费用不到100元,时间4小时,坐飞机虽然只有40分钟,但考虑到需要往返机场、需要安检等,一般需2-3小时。这样以来,速度优势终究还是被打折扣。至于西安-万州航线,竞争格局正好相反。(记者/李富永)(来源:经济日报)


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