本报驻京记者　孙亚菲　本报见习记者　刘鉴强

从1999年开始，行业报处于报业改革的聚焦点，现实逼迫他们八仙过海，各显神通。

　　《中国知识产权报》总编辑胡倬：改革比创新报难得多

穿过一片工地和瓦砾，终于远远看到一排淡灰色的五层旧楼上，挂着一块“中国知识产权报”的牌子。牌子上的颜色都已经褪淡了。

“这比我两年前来时，条件好多啦。”胡倬告诉记者，2000年4月，在国家知识产权局人事部任副部长的他，平调来报社主管全面工作。

“关键在于人的观念问题！”胡倬深有感触地说，“那时候，报社每个月都东拼西凑，或者到局里要，能凑足人员工资就不错了，哪想过什么发展？”

采编人员写多写少，都是那么多工资，没有奖惩制度，也就没有动力，随便糊弄些东西到报纸上，报纸质量可想而知。

一切只能靠自己发展来赢得生存空间。于是，在主管局的支持下，新的领导班子着力改变那种把报社看作一个行政机关的作法，以一个企业的方式来推进改革：第一步是实行人员竞争上岗，双向选择，末位淘汰，实施目标责任管理，改变以前那种霸着位置不做事的状况；第二步改革分配制度，实施新的奖惩激励机制，采编人员多劳多得，再不吃大锅饭，调动工作人员积极性；第三步，找准报纸定位，面向读者和市场，争取更多订户；最后，从经营上下功夫，建立新的发行网络。

事实证明，这场改革是卓有成效的。胡倬告诉记者，目前报社固定资产已达到改革前数百倍。

“2003年这次改革，是程序上确认一下，报头上的主办单位变成我们自己而已。”胡倬说，报纸发行量在两年内增加了4倍，成绩不错，但要看到报纸的起点低，还有很大的市场空间需要拓展。

“所以，改革的步子还要大一些。”胡倬坦承，改革最大的难点，归根结底，在于人的观念转变和素质的提高。

“说实话，在原有体制下进行改革，要比创办一个新报纸要难得多，面临方方面面的困难。所以，要切实处理好改革、发展、稳定的关系，这是个逐渐探索的过程，也需要我们花比建新报纸更多的时间来研究的课题。”

　　《中国医药报》常务副社长王温正：幸亏我们走得早

“其实，我们早已经面向市场了。”《中国医药报》总编辑王温正告诉记者，诞生于1983年的《中国医药报》，是中国食品药品监督管理局直属的惟一一张报纸。

这几年来，《中国医药报》内部搞了很多改革，重点是面向受众，“读者喜欢什么，我们就提供什么”。去年10月，报社委托北京一个专门做市场调研的信息公司，做了大规模的读者调查。

“以前从来没有过，只是凭感觉办，觉得好就好，不好，也是凭感觉改，现在直接面对受众，要按市场化的方式来操作，在这方面花钱，值得。”王说。

王温正说，这次调整，事实上让行业报再次加大改革力度，更好面向市场。“说到未来行业报改革的瓶颈，首先还是观念的问题。”王温正跟胡倬有同样的体验，尽管《中国医药报》是自收自支成长起来的，但总觉得以前依靠于政府部门，认为报社就是机关，自己就跟公务员似的，没有把报纸当作媒体来办，不是从市场和读者意识出发，这种观念的根本性转变，还有待时日。

“另外一个，觉得虽然政府没给我钱，但我是政府主管的报纸，万一哪一天报纸办不下去，政府能不管吗？总得给我分流点人员，解决点难题，还有依赖思想，同时还认为报纸办得不错，不至于一两天倒掉，危机意识薄弱。”

第二点难点是人员机制的问题。报社人员长期以来，从招人到提拔再到辞退下岗，所有机制都是按照国家机关的一套来进行。“没有市场化招聘，基本上就是调入和分配，好与坏就是他了，不存在什么优胜劣汰。”

“我们正在改，按市场化的要求来改。”就在记者采访他的那天，《中国医药报》刚刚考试完一批记者，十个采编名额，有300多人报名。

　　《国际石油经济》主编杨朝红：不怕分，怕管

这次治理整顿，“管办分离”成为行业报内部最热门的名词。

《国际石油经济》是中国石油集团下属的月刊。关于这次报刊治理整顿，主编杨朝红说自己并不害怕走向市场，相反，她害怕的是还要受主管单位的牵制，不能完全走向市场。

她所领导的这家杂志社几乎完全面向市场，“我们从来没有下红头文件征订过，上头一分钱不给，工资、养老保险、医疗保险全是自己挣，用主管单位的房子，还要交房租。反正要自己发展是很难的，以后能挣到钱就干，挣不到钱就下岗呗。”

对于以后的发展道路，她坦承“想不好”。

她说：“主管单位给我们的资源只是一个刊号。最好不要干预杂志社的经营。我们刚刚进入市场时，还没走好呢。有人想承办我们的杂志，交给我们费用，那费用很诱人。我们的主管单位一下子觉得，啊！原来这是个能生钱的资源啊，于是不肯放，要自己为我们找婆家，结果机会就丢了。”

“我们单位分出去很多公司，但都不是真正的公司，没一个活得好的。单位不让他们彻底断开，而是作为安置人员的去处，并且收各种费用。但运作的公司得不到收益，只剩下干活了。我们的杂志原来是花钱的包袱，甩出去后，这两年刚刚能活了，还不富裕。”

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