———写在第十一届昆交会开幕前夕之二

　　7月以来，昆明机场银鹰升降不断，候机大厅里人头攒动；昆明百家中档酒店已无房可订，西下丽江、大理，南走思茅、西双版纳的包车全部客满，云南旅游骤然升温。

　　这是云南大通道建设中的一次“彩排”，是“大通道经济”的魅力初现。据不完全统计，自7月底以来从铁路、公路、航空、水路入滇人次日均为3．5万，仅昆明机场每5分钟就有一架航班起降。成十万上百万的巨大人流，携带着资金、信息和人气，热情涌入清风消暑、天蓝水美的云岭大地，满载着鲜花、山珍和快乐而去的一架架飞机，把云南的神奇、美丽传颂到世界各地。

　　同样的云南，十几年前在外地人心目中还是那样的遥远。正是落后的交通基础设施始终“尘封”着云岭大地。

　　当改革开放的大潮涌入沉寂的边疆，当西部大开发号角在云岭山岳嘹亮地吹响，云南人开始了走出大山的突围。加快以公路为基础、铁路为骨干、航空为辅助、水运为补充，集多种运输方式和信息网络于一体的综合运输传导体系，形成东连贵州、广西通沿海，北经四川进中西部地区，南下越、老、泰和西通缅甸及南亚国家的通周达边、快捷便利的交通运输网络———省委、省政府审时度势提出，要把云南建设成为中国连接东南亚、南亚的国际大通道。

　　千年梦想盛世圆。云南是我国毗邻国家最多的省区之一，有长达4000多千米国境线，位于东亚与东南亚、南亚次大陆的结合部，是中国与东南亚、南亚连接最便捷的陆路通道，在东盟10国中有7个可由云南经陆路到达。云南有丰富的资源，素有“植物王国”、“有色金属王国”、“基因宝库”之称。在没有符合现代流通需要的交通设施的前提下，独特的区位优势也好，潜力巨大的资源优势也罢，始终难以变成现实的经济优势。

　　“如果不能早日实现省委、省政府的战略部署，建成大通道，我们交通人将是历史的罪人”，省交通厅厅长杨光成的话，曾经引起过不小的反响。建设中国—东盟自由贸易区的机遇，对于云南而言绝不亚于20年前深圳的机遇，这是发展的云南、思富的云南、努力与全国同步实现全面建设小康目标的云南应牢牢抓住。杨光成说，在本届政府任期内，也就是到2007年，我省公路、航运能够基本完成大通道建设。

　　群峰竞驰，沟壑纵横，大片大片被国内外权威专家称为“豆腐渣地质”、“地质禁区”、“疑难地质博物馆”的地质现状，给云南大通道基础设施建设带来很大的难度。为了克服这些建设中的国家级难题甚至世界级难题，我省各有关部门加强与各级科研院所联系，主动邀请国内外专家就建设问题把脉诊治。

　　正在建设的昆曼公路最艰难路段———元磨公路多次邀请中国工程院院士组队来施工现场进行考察指导，国内著名滑坡治理专家徐邦栋看到元磨公路这部“地质边坡天书”后，不顾80高龄，索性长驻工地搞研究，从而顺利完成了“世界最高连续刚构桥”、“全国最大边坡”等一批标志性项目的建设。云南航务局借上湄公河航道整治工程实施的好机会，组织开展并研究出了一批具有国际先进水平的山区国际河流航运治理新技术。内昆铁路建设中有10多项新技术新工艺为全国首创。对新技术新工艺的孜孜以求，明显提升了我省公路、铁路及航道整治施工技术水平，成为西部地区基础设施建设创新的“领头羊”，并为全国基础设施建设提供了宝贵的技术经验。

　　云南是一个经济落后省份，财力有限。但由于特殊的地质地形，我省公路建设的挖方量大、桥隧比例大、投资成本很高。缺钱，是建设大通道千难万难中的最难。近几年来，我省紧紧抓住国家扩大内需和实施西部大开发的机遇，积极争取中央资金支持。按照省委、省政府提出“千方百计找钱、解放思想变钱、勒紧裤带挤钱、发动群众凑钱”的思路，大胆创新投融资模式，通过“借鸡孵蛋”、“贷款修路、收费还贷”、转让收费公路项目经营权、ＴＯＴ、ＢＯＴ等多种形式，加快投融资体制改革。曲靖等地还专门成立公路建设投资公司进行公路建设管理，从体制上突破传统筹资模式，千方百计吸引社会资金参与“大通道”建设。1998年以来，我省仅公路建设投资一项就达到每年100亿元以上规模。

　　辛勤耕耘就有收获。在中央的支持和帮助下，在省委、省政府的正确领导下，全省4300万人民众志成城，奋勇攻坚，我省连接东南亚、南亚国际大通道建设得以节节推进，目前已基本形成了以昆明为中心到各地州市“千里边疆一日还”的公路交通；内引大西南外出越南的铁路网、10个机场托起高效合理辐射全国及东盟的“空中走廊”、澜沧江—湄公河“黄金航道”金子般的价值逐步释放。

　　———昆曼公路云南境内路段中，昆明至玉溪元江的201千米全面建成高速路，元江至磨黑147千米高速路将于今年底通车，磨黑至思茅71千米为二级路，思茅至小勐养高速公路目前已基本完成进场公路建设，小勐养至磨憨口岸高等级路建设已列入计划，有望于2005年动工。境外部分中，老挝境内247千米建设已经落实投资方，泰国境内940千米皆为高等级路。

　　———西出缅甸的昆瑞公路中，安楚高速公路于去年开工建设，楚雄至保山已全面完成了高速化，保山至龙陵段高速路的前期工作已接近尾声，余下部分是已建成的高等级路，预计到2006年，昆瑞公路将全面完成高等级化建设。

　　———东进贵州的曲靖至胜境关高速路已于去年建成，嵩明至曲靖高速公路将于今年开工。

　　———北经四川进中西部地区的两个方向中，昆明至嵩明已实现高速化，嵩明至待补高速路年底即可建成，待补至新民高速公路已列入明年开工计划，昭通至麻柳湾高等级路已建成，麻柳湾至水富高速公路将于今年内开工；从攀枝花方向出省通道目前正开展前期工作，争取2005年全部实现开工。

　　———自1992年“金孔雀”翩跹起飞至今，全省民航航线里程近15万千米，有国际、国内航线100多条，建成通航机场10个，目前东航云南分公司已经开通了飞往越南河内，缅甸仰光、曼德勒，老挝万象以及新加坡的航班，基本形成了民用航空体系较为完善、运输能力较强和管理较好的“空中走廊”。现在在建、拟建、改建的机场还有文山机场、西双版纳机场、腾冲机场等。云南民用机场数已是全国第一。

　　———随着2002年5月内昆铁路通车，目前已形成以成昆、贵昆、南昆、内昆、昆玉、广大准轨铁路和昆河米轨铁路为骨干的铁路网，在去年8月召开的“东盟———湄公河流域开发合作”第四次部长级会议上，“新加坡至昆明铁路”被列为第一优先合作项目。

　　———根据中、老、缅、泰4国签署的澜沧江—湄公河商船通航协定，4国商船可在云南的思茅港至老挝的琅勃拉邦港间的893千米航道上自由航行，同时开放4国沿岸的14个港口和码头。去年和今年两个枯水期又对上湄公河航道进行主体改善工程。投资1．5亿元正在建设的水富港将与重庆—武汉—上海连成一线。

　　另外，全省已拥有以光纤通信为主，微波、卫星为辅的多种传输手段，形成了较完善的传输网络，建成多个出省通道，并已基本建成与东盟国家和地区间的电信通道国内段，云南边境一些电信机构有限度地为边境居民和边境贸易提供了电信服务。在大通道建设的软件方面，云南省政府与越南、缅甸、老挝等国家贸易部门建立了定期会晤机制、口岸联动联检新机制———大通关在昆明国际机场、昆明火车站集装箱货场率先启动。云南大学等高等院校加快培训语言、贸易等人才，昆明和河口、磨憨、瑞丽等几个边境口岸紧锣密鼓地规划信息枢纽、贸易中心、电子结算中心，尽快为中国—东盟自由贸易区提供信息、贸易、金融、人力资源开发等服务平台。

　　随着大通道建设从以昆明为中心的“体内循环”，逐步发展到与周边地区及国家接轨的“体外循环”，云南经济的对外开放度也得到了明显提高，今年以来，我省外贸进出口总额呈现较快增长势头，特别是与东盟国家的贸易来往高速增长。今年1至7月对东盟国家进出口总额同比增长了24．6％，东盟已成为云南第一大贸易伙伴。

　　段培灿（云南日报）

　　投票！ 赢超酷腕表式手机！
　　注册新浪9M全免费邮箱
　　说一口流利英语，其实不难？ MBA联考培训特惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”