活力迸发的“草根经济”——湖北赴浙江挂职干部采访记之二(图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月22日02:23 湖北日报

　　图为采访组和挂职干部在浙江考察“草根经济”。湖北日报记者陈新民任浩摄

　　湖北日报记者江作苏陈新民任浩通讯员沈祖研

　　不少经济学家把浙江现象比喻为“草根经济”、“老百姓经济”，称之“一有土壤就发芽，给点阳光就灿烂”。

　　湖北30名赴浙江挂职干部在跟班学习、眼见为实的过程中，时时为浙江群众自下而上的创业激情而叹服。

　　人均资源全国倒数第三的浙江，因成功调动了经济发展的内生资源，从而充满活力。近几年，浙江的GDP增长、财政收入增长、农民收入增长幅度均居全国第一。

　　英雄问出处当初皆贫寒

　　浙江经济活力在市县，市县经济活力在民营。这是挂职干部解读浙江时悟出的真谛。在东阳市挂职的谷城县委书记刘立勇、在磐安县挂职的黄石港区委书记杨智、在杭州市挂职的十堰市茅箭区区长王桂华等同志，向我们讲述了一串串“草根经济”嬗变的故事。

　　东阳横店集团是从投资不足万元的作坊式手工业起步，逐步发展成为年产值90亿元的大企业；广厦集团、浙江莹光化工有限公司等一大批企业，使东阳的磁性材料占全国市场70％以上，木线行业产值占全国70％。截至7月底，台州市黄岩区登记的规模以上企业387家，其中销售收入过亿元的12家。公元集团董事长张建均11年苦心经营，把一个作坊式小厂办成拥有5亿元固定资产、年销售6亿元的全国塑管龙头老大。双鸽集团董事长李先至，10年时间创出了华东地区最大的一次性医用器械企业，年销售额超过3亿元。联合化工厂董事长年金香女士对家庭式企业成功地进行股份制改造，销售收入已达5亿元……

　　沙市区委书记黄志群等人告诉我们，这样的故事，在浙江多得讲不完。

　　有一组数据，令挂职干部在与自己对比中感到汗颜。到去年底，浙江全省个体工商户153万户，私营企业近25万家，从业人员700万人，个体私营经济总量、销售总额、社会消费品零售额、出口创汇额居全国第一，个体私营经济增加值占全省GDP比重达45％。全国民营企业500强中，浙江占170家，中国十大民营企业排行榜中浙江占一半，且有4家跻身前5位。

　　“英雄问出处，当初皆贫寒。”老板来自老百姓，这一观念在浙江深入人心。襄樊市襄城区委书记王金玉说，今年7月份，浙江省表彰全省100名民营企业家，有90多人是“草根出身”，他们没有背景，没有靠山，完全是白手起家，靠血汗打拼出“第一桶金”，然后逐步实现从“铺天盖地”到“顶天立地”的嬗变。

　　这样的例子举不胜举。8月7日晚，我们与京山县委书记曹立明来到临海市江南长城脚下，目睹了中国第一辆国产跑车“吉利美人豹”的风采，耳闻汽车界狂人李书福的创业历程。这个创造了无数奇迹的李书福，20多年前却是一个高考落榜青年，他凭着自己的双手，从干蒸发器起步，历经办冰箱厂、摩托车厂到生产汽车，如今吉利集团总资产已达百亿元。李书福跨越的每一步，几乎都在中国经济界引起震动。

　　今年32岁的浙江永强集团董事长谢建勇，1995年以前还是个小木工，他最初在家乡的小镇创办木工作坊，完成原始积累后，2000年到临海市征地90亩建起太阳伞厂，自营外销，2002年产值达4300万美元，今年将突破6000万美元。

　　当我们来到该公司投资建设的17万平方米的户外旅游休闲用品制造基地时，不得不在这一眼望不到边的大厂房里赞叹这“大手笔”，该厂经理却谦虚地说，比起飞跃集团，我们还差得远呢！飞跃集团老板邱继宝，17岁到苏北钉皮鞋，风餐露宿，琢磨生产缝纫机。现在，邱继宝的缝纫机产业成为全国同行之首，朱镕基称赞说“邱继宝是国宝”。

　　荆门市掇刀区区长黄爱国接触了许多浙江老板，他们早已拥有亿元资产，但仍然铆足了劲搞开发办企业，这些老板说，钞票只是个符号而已，关键是要在创造财富中实现人生的价值。

　　浙江人既能当老板，又能睡地板，一大批过去的修鞋匠、泥瓦匠、缝纫师、理发师等成了勇立潮头的企业家，他们以自加压力的勇气，负重拼搏的士气，不甘落后的志气，与强的比，向高的攀，同快的赛。挂职干部总结说，一部浙江经济发展史，就是“草根经济”的茁壮成长史。

　　浙地借薪火楚天可燎原

　　挂职干部在讲述浙江人的创业故事，更在思索：如何让“草根经济”在湖北生根发芽？

　　有人说，浙江“草根经济”已成为“树根经济”，“老百姓经济”已成为“老板经济”，而湖北起步晚，差距大，浙江经验难学到。而30名挂职干部一致认为，恰恰是这一条可学可借鉴。

　　“草根经济”发展史表明，民营资本是一种最聪明的资本，它最具活力、最具创造性，政府营造良好环境，民营资本就想投入，敢投入，快投入。大悟县委书记张杰认为，“草根经济”的这些特质，使它成为企业家的天然摇篮，同时也是工业化、城镇化和产业化的必由之路，“草根经济”这种经济形态，十分适合湖北正在实施的“一主三化”发展战略。

　　从当阳到富阳的袁卫东，对比两市情况，感慨万千。当年，当阳是湖北省首家财政收入过亿元的县，去年当阳财政收入3．92亿元；而富阳去年财政收入已达13．52亿元，今年上半年就到了8．4亿元。富阳的秘诀在于，老百姓创业激情高涨，大老板发了还要再发；小老板也滚雪球式地越滚越大，产业链越拉越长。富阳仅今年上半年就新增企业1046家，新的增长点如山泉喷发。

　　团风县委书记王定华说，浙江的活力就是每个普通群众都有做老板的追求，激发群众创业热情就是发展经济的第一要务。荆州区区长张文政说，在浙江，老百姓和老板没有不可逾越的鸿沟，草根可变为参天大树，老百姓可变为老板。

　　发展不发展，数一数老板；基础牢不牢，看看老百姓创业热情高不高。“草根经济”对湖北挂职干部的启示是多方面的，其中重要的一条，就是要解放思想，放开闸门，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。

　　浙江对民营经济的发展，由在全国较早提出不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模，由早期的“默许发展、允许发展”，由策略上的“先放开后引导、先搞活后规范、先发展后提高”，到现在的“容小工程”，给民营企业以平等待遇，在土地征用、技改贴息等优惠政策上与国有企业一视同仁，对老板高看一眼，厚爱一层，等等，都是有益的借鉴。

　　采访中，挂职干部经常说起一个词：藏富于民。这是对浙江培育“草根经济”最直接的概括。民营经济的萌芽来自市场，但其从自然形成向自觉追求的转化中，政府因势利导精心哺育，加剧了市场原动力的积聚，从而推动民营经济走上了“高速公路”。

　　石首市市长钟鸣说，藏富于民，就是政府要为老百姓成为老板创造环境，提供土壤，为“草根”施肥、浇水，使他们长成参天大树。

　　罗田县县长罗刚十分赞赏三门等县的“容小工程”。三门县政府大力扶持民营企业突破资金瓶颈，提档升级，做大做强，成立了中小企业担保公司，设立了中小企业扶持基金、企业技改贴息基金、科技风险基金。通山县委书记龙良文介绍，桐庐县一年为个体私营企业升级提档贷款贴息达5000多万元。荆州区区长张文政说，黄岩区至2002年底登记企业达13500家，未登记作坊无法统计，十里铺村760户有600多户办起家庭工厂，地处贫困山区的宁溪镇，户户农民搞加工，节日灯年出口4亿多元。黄岩的工业就是在这种氛围中发展起来的，企业家也都在这种氛围中成长起来。

　　坐不住，睡不着，吃不香，心不安。南漳县委书记高全明这句话，是30名湖北挂职干部考察浙江活力迸发的“草根经济”后的共同体验。他们在惊叹浙江百姓百折不挠的创业激情的同时，更增添了发展本地经济的信心：一定要让“草根经济”在湖北发芽，灿烂！

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