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推行公务员“实习生制”

http://www.sina.com.cn 2003年08月22日04:49 四川新闻网-成都晚报

  四川新闻网-成都晚报讯

  (记者 高纪开)“推行并完善公务员‘实习生制’”“强化职务概念,尽快废除职称终身制”“杜绝‘没过就是功’‘有过换位继续任’现象”……在昨日上午举行的市委领导与委员“加快‘三个转变’”专题座谈会上,省政协委员、市民革委员、市有突出贡献优秀专家张强发言说,加快人才资源向人才资本转变,我们在更新人才观念和创新人才管理体
制上责无旁贷,而且大有可为。

  什么样的人算是人才?张强说,市场经济条件下的人才,始终是与其从事的具体工作要求相联系的,是动态的、相对的。不管是博士、硕士还是普通大学生,能做事就是人才。“一位上市公司的老总对我说,他们公司的每一个职位都有职位描述书和价格,谁都可以通过竞争上岗,人才的标准就是两个字:能干!”政府在人才标准上要充分尊重人才资本的使用特性,把判断人才的“苦差事”交给用人单位。“鞋子行不行,自己的脚最知道;人才是不是,用人单位最知道。”

  张强提出:要建立有利于提高人才使用效果的制度体系。一是在干部人事制度改革中要尽快推行并完善公务员“实习生制”,不能实行录用、提拔一步到位,尤其是对领导干部的考查、任用和提拔必须用制度、时间和绩效说话,防止看花眼。二是干部考查制度必须科学化,实行任期审查与附条件升任制相结合。对官员的政绩评估和调动,人大的质询或信任投票应当作为重要的前置条件,要坚决杜绝“没过就是功”“有过换位继续任”的现象。此外,还要弱化职称概念,强化职务概念,尽快废除职称终身制,下放人事任免权,实现职称从“国家考试制度”向用人单位按需聘用的回归。要尽快将岗位资格认证从政府职能中剥离出来,让非政府公共机构、社会中介机构等来承担,最大程度地减少人力资源在市场法则下流动和配置的障碍。


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