―――记全国模范公安派出所杨树房派出所本报记者李韦编者按：普兰店市公安局杨树房派出所把“发案少、秩序好、群众满意”作为最高的追求目标，民警们下到企业和村屯，深入开展警务工作，从根本上遏制刑事治安案件的发生。从1998年至今，辖区千余家合资、独资企事业单位未发生一起刑事案件。5年来，地域广阔、人口众多的杨树房镇的治安、刑事案件的发案率以每年20％的幅度下降，人人安宁，百业兴盛。杨树房派出所以自己扎实的工作，努力践行“三个代表”重要思想，创造了我国农村基层派出所工作的突出业绩，成为辽宁省唯一的全国模范派出所。

　　善待百姓

　　杨树房村是杨树房镇的中心村，很是繁华。村子里有一家建友百货批发部，记者前去采访时，批发部的老板见记者对他们村能够做到“夜不闭户”似信非信，很是着急，情急之下，指着院子里高高摞起的啤酒箱子说，看到了没，这些啤酒卖完了进，进完了卖，两年了，就这么放着，愣是没丢一瓶。你信不信？

　　似信非信的不仅仅是记者，普兰店市政法委一位主管领导也曾经怀疑过。他听说杨树房派出所推出的“四季防范法”能使村民夜不闭户，为打探一下虚实，1999年春节前，他特意在晚上10时多独自来到了一个村子，没想到，刚刚走到村口，就被两个戴着治安巡防员袖标在村子里巡逻的年轻男子截住盘问，这一亲身经历让这位领导感叹不已，他心服口服。

　　普兰店市公安局局长宁民说，几年来，杨树房派出所坚持的是“以民为本，善待百姓；警力有限，民力无穷”的思想理念，力争做到“辖区零发案”，为群众创造一方安宁的生活和生产环境。为广泛发动群众，最大程度地发挥现有警力和群防群治组织的作用，他们在杨树房镇推出了独具特色的“四季防范法”。

　　每逢春节，村民都要置办一些年货，这时一些违法犯罪分子便伺机作案，派出所建起镇、村、屯三级防范网，每屯每天出4名村民参与治安巡逻。自1999年实行护屯制度以来，全镇春节没有一家年货被盗。

　　春耕是农忙时节，入室行窃，盗、毁农作物等案件屡有发生，派出所在分析这些案件特点后，每逢春季便组建村屯妇女、老人看护队，统一印发袖标，实行白天看护制度，此举遏止了利用春耕期间白天家里无人入室盗窃的势头。

　　杨树房派出所还针对农作物被盗等案例，实行邻户联防看护法，邻里之间形成了家家轮流看护的联防格局。2001年4月的一个深夜，一个盗贼悄悄潜入河西村一个村民的家中将耕牛牵走。刚走出不远，就被邻居发现。片刻后，村中80余名青壮年男子立即出动，兵分多路四面追击，盗牛贼吓得瘫软在地上。2002年5月的一天上午，赵家村的李老汉发现一男青年进村后东张西望，鬼鬼祟祟，李老汉赶紧拨通了报警电话，派出所民警很快赶来将其抓获。经审，此人是外地流窜来连专盗农家的惯贼。

　　夏季是服装企业生产最繁忙的时期，女工们往往都要加班到深夜，女工们在归途中，不法之徒往往利用庄稼作掩护，图谋不轨。从1999年开始，杨树房派出所在强化对女工自防意识教育的同时，组织民警带领保安队员，出动两台警车，在全镇11条重点路段巡逻，成为下夜班女工的保护神，风雨不误。对一部分家住在较偏僻地段的女工，“护送队”干脆将她们一直护送到家。几年来，全镇未发生一起拦路强奸、抢劫案件。有了护送队，全镇各家企业的老板和女职工心里悬着的石头终于落了地。一外资服装企业的女职工孟娜说，有警察给我们当“保护神”，我们再也不怕走夜路了。

　　真诚服务

　　日前，杨树房镇一家日资企业的总经理南真人先生请人特制了一面别致的锦旗，上面只有一个字：“诚”。他把这面锦旗亲自送到杨树房公安派出所，操着生硬的汉语说道，警察为我们诚心服务，我们也诚意地表示衷心的感谢。这个“诚”字代表了杨树房镇所有企业对派出所民警的真心感激。

　　8月13日，当记者来到杨树房镇佳德眼镜（大连）有限公司采访时，这家美国、日本合资企业的总经理田边长二对记者说，杨树房派出所和我们企业交心，许多事情都替我们想在了前面。

　　杨树房地区的企业库存多为服装纤维等易燃材料，有的服装企业库存价值达千万余元，厂区一旦发生火灾，后果不堪设想。而普兰店市唯一的消防大队远在30多公里之外，最快也要20分钟才能赶到。针对这种情况，杨树房派出所大胆拓新，在上级有关部门的大力支持下，于2002年7月建成了占地5000平方米、建筑面积1000平方米的合同制大杨消防工作站，这一成功尝试在全省首开先河。

　　为使企业吃下治安定心丸，一心一意生产，杨树房派出所技防、人防双管齐下，延伸“110”，率先在全市创造了将“110”“119”“112”有效联动的经验，在杨树房地区形成了一套完整的技防体系。重新整合企业内部治安防范资源，在企业集中区域设立了两个治安岗亭，派出8名保安队员昼夜值班，负责企业周边的治安控制，还在企业内部设立除保安之外的专职消防管理员、外来人口协管员、治安防范信息员“三大员”。为提高企业安全防范的科技含量，从1998年开始，派出所9名民警挨家挨户做企业的工作，并争取政府支持，多方筹资100余万元，为全镇34家企业安装了CK自动报警系统，并在派出所建立了报警平台，实现了企业门岗－治安岗亭－集团总值班室－派出所－市公安局“五点联网联动”模式，形成了一处报警、多方接警、迅即出警的技防网络，令犯罪分子闻风丧胆。

　　日本独资企业、万莲服装（大连）有限公司中方经理罗德鑫说，杨树房派出所不仅是企业的“保护神”，还是企业的“主心骨”，把钱投资到杨树房镇，托底、放心。派出所9名民警经常深入辖区企业，了解企业的实际困难，为他们解决实际困难，对他们以诚相待。如今企业遇到困难，首先想到的就是向派出所求救。去年10月，一服装厂减员，十几名被减下来的职工找到厂长大闹，有一个不冷静的职工甚至扬言要在厂里服毒。派出所所长王运良闻讯后将这些职工请到所里，耐心地做他们的思想工作，还亲自为家庭困难的职工申领了下岗补助，一场风波很快平息。

　　面对杨树房良好的治安环境，杨树房镇党委书记李桂莲说，是杨树房派出所为全镇的企业和群众筑起了一道安全、坚实的铁篱笆，在全镇经济大发展的功劳簿上，人民警察功不可没！

　　“廉”字当头

　　杨树房镇经济发达，高中档饭店林立，但不管你随意走进哪家饭店，都不会看到杨树房派出所民警在饭店就餐。随便与哪家饭店老板聊聊，他们都会告诉你，派出所有一条“铁纪”，民警不能到管区任何一家饭店就餐。其实，派出所还有一条“铁纪”：民警上班除了工作需要之外必须着警服。这条“铁纪”除对民警自身行为是个约束外，还有利于服务群众和接受群众监督。

　　“人人都是形象，人人都是环境，人人都是爱民使者。”这是杨树房派出所提出的响亮口号。当地群众都称赞杨树房派出所是一支“五星级”的公安队伍。2000年至2002年，派出所连续三年被辽宁省政府评为人民满意单位，今年4月，被公安部评为一级达标单位，在大连市获此殊荣的仅有三家。今年7月，被评为全国模范派出所，获得此项派出所最高殊荣的我省仅此一家。上级领导说，杨树房派出所之所以取得这么多荣誉，其关键在于全体民警“廉”字当头。

　　杨树房镇有众多的富有企业，但民警们从来不与企业搞任何私下交易；派出所辖区有众多的服装企业，但派出所民警从没有一人在企业拿过一件衣服。5年多来，民警中没有发生一起违法违纪事件。1999年5月，大杨股票要上市，许多人都托关系前来购买原始股，当时，派出所很有方便条件，但所里作出决定，禁止民警利用手里的权力谋取私利，民警对此都很理解。在大杨股票上市前，他们还在短短5个小时里，破获了一起利用假股权证诈骗沈阳两位教授18万余元的诈骗案。受害的两个教授感激不已，一定要拿出3万元致谢，民警们婉言谢绝。

　　有人说，“廉”字可以造就清官。杨树房的群众说，“廉”字更可以造就作风过硬的警察队伍。

　　投票！ 赢超酷腕表式手机！
　　注册新浪9M全免费邮箱
　　说一口流利英语，其实不难？ MBA联考培训特惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”