审议通过《杭州市志愿服务条例》等

　　对市农业局局长进行述职评议

　　杭州日报讯（记者赵慈杰）8月19日至21日，市十届人大常委会举行第十二次会议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平，市人大常委会副主任吴键、丁德明、李松春、杨耀梁、林振国、朱荫湄，市人大常委会秘书长李秋清分别主持了两次全体会议。

　　会议审议并通过了《杭州市志愿服务条例》和关于废止《杭州市收容遣送条例》的决定，审议了《杭州市西湖风景名胜区管理条例（草案）》。

　　会议听取并审议了市政府关于提请审议修改《杭州市物业管理条例》等地方性法规个别条款建议的议案，并表决通过了市人大常委会关于修改《杭州市物业管理条例》等地方性法规个别条款的决定。

　　会议听取并审议了市政府关于杭州市本级2003年上半年财政预算执行情况的报告，市人大常委会检查组关于《传染病防治法》执法检查情况的报告，市政府关于《传染病防治法》贯彻执行情况的报告（书面）。

　　会议听取并评议了市农业局局长邵银泽的述职报告，听取了市人大常委会调查组关于市农业局局长邵银泽述职评议调查情况的报告，并进行了联组发言。市委副书记朱报春、市人大常委会副主任吴键、副市长孙景淼讲了话。邵银泽作了表态发言。

　　朱报春在讲话中指出，人大述职评议工作，符合发展社会主义民主政治的要求，是建设社会主义政治文明的重要举措；符合“三个代表”重要思想的要求，是代表人民群众根本利益的具体体现；符合改革党的领导方式和执政方式的要求，是充分发挥人大职能的有效途径；符合建设高素质干部队伍的要求，是构筑健全的干部队伍体系的需要。要以十六大精神、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志“七一”重要讲话为指导，充分认识人大述职评议工作的重要意义，切实提高参与和做好这项工作的使命感和责任感。要以对党对事业对人民高度负责的态度，切实抓好人大述职评议的整改工作，使整改工作让市委满意，让市人大常委会满意，让市人大代表满意，让人民群众满意。要以全心全意为人民服务为根本宗旨，切实增强依法行政意识、创新创业意识、廉政自律意识，争做人民需要、人民满意、人民拥护的领导干部。

　　吴键要求邵银泽同志和市农业局进一步端正态度，认真研究和分析委员、代表们的评议意见，切实做好述职评议的整改工作，不断推进我市农业农村工作新发展。希望政府部门高度重视人大述职评议工作，落实立党为公、执政为民的要求，增强法律意识、公仆意识和勤政廉政意识，从思想、组织、作风上进一步改进工作，更好地发挥职能作用，为构筑大都市、建设新天堂和率先基本实现现代化作出更大贡献。

　　市人大常委会委员出席会议。副市长孙景淼，市政协副主席曾东元，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市人大各专门委员会组成人员、市人大常委会各部门负责人，市有关部门、各区县（市）人大常委会负责人，部分市人大代表列席了会议。

　　新闻解读：

　　《杭州市志愿服务条例》昨日经市十届人大常委会第十二次会议审议通过。该条例是为规范和促进志愿服务活动，保障志愿服务组织和志愿者的合法权益，推动三个文明建设而制定的。

　　2003年4月9日，市十届人大常委会第八次会议审议了由胡侠等6名常委会委员联名提请的《杭州市志愿服务条例（草案）》。会后，法制委员会根据委员们的审议意见，对条例草案中有关内容进行了修改，并通过登报和召开社会各界座谈会等形式公开征求意见，形成了条例草案修改稿，并在昨日会议上获得通过。

　　与草案相比，这次通过的条例被赋予了新的内容。关于志愿服务工作机构，条例规定，市和各区县（市）应当建立志愿服务工作委员会，对本行政区域内志愿服务活动进行组织、指导和协调。各级志愿者工作指导中心是同级志愿服务工作委员会的办事机构。

　　条例强化了对志愿者权利的保护。条例规定志愿者享有以下权利：参加志愿服务组织的活动；接受与志愿服务有关的知识和服务技能培训；参与志愿服务组织的管理，对其工作提出建议、批评和进行监督；参与志愿服务计划的拟定、设计、执行及评估，获得所参与志愿服务活动的完整信息；请求志愿服务组织帮助解决在志愿服务活动中遇到的困难和问题；获得从事志愿服务工作所需的物质和安全保障；有困难时优先获得志愿服务组织的帮助和服务；自由退出志愿服务组织等。

　　条例还规定，志愿服务对象可以根据实际情况和自身条件，为参加服务的志愿者提供开展志愿服务所必需的专项服务培训和必要的物质保障。志愿服务组织可以根据志愿服务活动的需要，为参加志愿服务活动的志愿者办理相应的人身保险。志愿者在开展志愿服务活动时人身受到伤害的，按照国家有关规定处理。

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