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擅自退庭 司法听证定处罚

http://www.sina.com.cn 2003年08月22日08:31 天府早报

  近年来成都市司法系统第一起行政处罚听证昨在龙泉驿区司法局进行

  成都龙泉驿区法律工作者张世全,因不满区司法局此前对其作出暂停执业6个月的行政处罚,向法院提出行政诉讼。龙泉驿司法局撤消了原先的处罚决定,通知张世全参加拟对其处罚的司法听证。昨(21)日上午9时,近年来成都市司法系统第一起行政处罚听证在龙泉驿区司法局进行。

  听证甲方·当事人

  审判长无故打断我发言

  听证会上,张世全申辩,他是龙泉中欣法律服务所的法律工作者,今年4月上旬,因代理一起医疗赔偿纠纷案在龙泉驿区法院出庭,在最后陈述期间,发言无故被审判长两次打断。张世全认为审判长的行为干扰了自己的正常发言,因此当庭口头申请自动退庭。审判长既未明示同意,也未予以阻止,只是在张离开法庭后宣布休庭。事后,法院以违反庭审规则,扰乱法庭秩序为由,对张世全作出罚款300元的决定。司法局于5月22日以张世全违反《四川基层法律服务条例》,给予暂停执业6个月的行政处罚。张不服,认为法院已经处理了,司法局不应再作行政处罚,便向法院递交了行政诉状,状告司法局对其行政行为违法(司法局撤消处罚决定后,张撤诉)。

  听证乙方·调查人员

  擅自退庭违反法庭纪律

  调查人员提出,张世全在庭审中多次未经审判长许可擅自发言,并当庭敲打法堂,其后又在审判长未明示时,擅自提前退庭,属于不遵守法庭纪律的行为。调查人员在听证会上宣读了庭审笔录等几份证据。庭审笔录中还记载了他当庭敲打法堂,高声喧哗,只是由于他未在笔录上签字,不能作为处罚依据。张世全对其未经审判长明示公然退庭未作辩解。

  为何听证·司法局

  程序公平的一个体现

  整个听证会持续了40多分钟,张世全放弃了最终陈述的权利,主持人宣布将在10天以内给其是否处罚的明确答复。

  龙泉驿区司法局陈芳毅副局长说,司法听证是属于行政诉讼中的一个程序,行政机关和当事人各自公开提出自己的意见,出示相关证据,是程序公平的一个体现。司法局在5月22日对张世全下达行政处罚决定书以前,没有对其进行司法听证的告知义务,因此于7月14日撤消了该决定,并在8月4日对张下达了听证权利告知书。

  早报实习记者赵倩


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