为期5天的十届全国人大常委会四次会议22日在京开始举行。各界广为关注的行政许可法草案和修改或制定三大银行业法律的草案提请会议审议。吴邦国委员长主持了开幕会议。

　　以规范政府行政审批行为、保障公民合法权益为宗旨的行政许可法草案已经全国人大常委会三审。吴邦国说，拟提请本次会议审议后，由委员长会议根据审议情况，决定草案是否交付本次会议表决。>阅读全文关注 立 法　银行业监督管理法草案规定：银监会应对银行业突发风险制定处置预案

　　为对银行业风险进行全面监控，有效防范风险，及时处置突发风险，首次提请十届全国人大常委会第四次会议审议的银行业监督管理法草案规定了银行业突发风险的发现、报告制度，银监会还应当制定突发风险处置预案。>阅读全文　银行业监督管理法草案明确银监会监管职责

　　新华网北京8月22日电首次提请十届全国人大常委会第四次会议审议的银行业监督管理法草案明确了银监会监管职责。草案规定，国务院银行业监督管理机构在国务院的领导下，统一监督管理全国银行业金融机构及其业务活动。>阅读全文　银行业监督管理法草案详细规定银监会监管措施

　　为防范金融风险，强化监管手段、加大监管力度，首次提请全国人大常委会审议的银行业监督管理法草案详细规定了银监会的监管措施。>阅读全文　银行业监督管理法草案要求银监会合规监管和风险监管并重

　　首次提请十届全国人大常委会第四次会议审议的银行业监督管理法草案，将以往对银行业金融机构的单一合规监管，改变为合规监管和风险监管并重，重点规定了完善监管制度、强化监管手段方面的内容。>阅读全文　行政许可法草案规定：行政许可一般不得转让

　　修改后的行政许可法草案对行政许可是否可以转让的问题作出明确规定：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。>阅读全文　行政许可法草案：国务院部门规章不得设定行政许可

　　国务院部门规章能否设定行政许可，是行政许可法草案审议过程中的热门话题之一。全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳表示，国务院部门规章不得设定行政许可。至于各部门已经发布的确需继续实施的行政许可，在本法施行后，可由国务院制定行政法规予以确认。>阅读全文　行政许可法草案规定：省级政府规章可设定临时性行政许可

　　省级政府规章能否设定行政许可？修改后的行政许可法草案对此作出肯定答复。草案同时规定，省级政府规章设定的行政许可是临时性的。如果这种临时性的行政许可实施满一年需要继续实施，则应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。>阅读全文　行政许可法草案规定：违法实施行政许可造成损害行政机关应当承担赔偿责任

　　修改后的行政许可法草案保护被许可人的合法权益。草案规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政机关违法实施行政许可，给申请人、利害关系人的合法权益造成损害的，应当依法给予赔偿。>阅读全文

　　我国修改商业银行法 促进商业银行改革和发展（来源：新华网）

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