近三成市民乱丢垃圾

http://www.sina.com.cn 2003年08月23日06:30 济南时报

　　记者目击

　　百米之内烟头上百

　　寻找市民乱丢垃圾这一恶习所留下的痕迹是痛苦的，这个过程让记者汗流浃背，调查的结果也是“触目惊心”的。

　　8月22日上午8点，记者在解放路开始点数市民乱丢的垃圾数量。从二环路与解放路交叉处的十字路口向西，直到泉城医院前面的甸柳庄公交车站，整个长度约有100米。但就在这100米的范围之内，马路副道和两侧的人行道上，记者共发现了113个烟头。尤其是在4个公交站点，几乎每个站点都有20个左右的烟头。同时，记者还发现这100米内，各种塑料袋、纸屑、瓜子皮、水果核、竹签100多处，还有吃剩的玉米棒子、烤地瓜的皮等污物。记者发现在两个公交车站台是有垃圾箱的，但垃圾箱的周围也有垃圾，多数是市民在往里扔垃圾时掉在外面的。进行完这100米路程的调查，记者用了近40分钟。

　　同样的场景在山大路、长途汽车站附近、纬九路等地，也可以看见。在山大路，一位环卫工人告诉记者，一天之内他至少要清扫掉200多个烟头。当然他也有别的收获，比如拣到十多个易拉罐和矿泉水瓶子等。

　　调查结果

　　27.6%的市民乱丢垃圾

　　根据本报与市市容环卫局的调查，有27.6%的人承认自己有乱丢垃圾的行为，69.2%的人认为自己从来没有乱丢垃圾，另外3.2%对自己是否有过乱丢垃圾的行为“弄不清楚”。

　　进一步的调查显示，有固定住所的居民乱丢垃圾的现象不是太严重。在问到“你家的垃圾平时扔在什么地方”时，69%的人选择了小区的垃圾箱里，16.8%的选择小区的垃圾处理处，4.5%的选择楼道里的垃圾口，2.3%的选择楼梯口，1.2%的选择小区垃圾箱外或者小区垃圾箱附近，剩下的6.2%的选择其他位置。市容环卫局的有关人士分析说，考虑到垃圾袋装化的可能，这组数字说明只有7.4%的居民不按规定放置垃圾。

　　但这种乐观只能局限在居民小区里，如果地点转换到大街小巷，人群的身份不是居民而是路人、行人、游客，情况就发生了巨大的变化。在问到“旅游时是否主动清理生活垃圾”时，20.7%的人从来不清理或偶尔清理，75%的人经常清理，另外4.3%的人“说不清楚”。

　　下面的问题调查说明乱丢垃圾的行为不仅破坏了马路的环境卫生状况，而且直接影响了市容市貌。调查显示，1.1%的人经常从公交车、出租车等车辆上往外扔垃圾，22.4%的市民偶尔从车上往外扔垃圾，1.5%的人以“说不上”为由回避了对这一问题的回答，其他75%的市民表示自己从来没有做过这种事。相关的调查显示，如果市民的习惯没有改进和有力的监管，整天忙碌于大街小巷的城市保洁员的工作将不会有任何减轻。

　　在问到“是否会劝阻别人把乱丢的垃圾拣起来”时，61.1%的市民表示不会或者难以决定，只有38.9%的人明确表示会。

　　四大原因

　　导致乱扔垃圾

　　调查显示，导致市民乱扔、乱倒垃圾的原因主要有四个，最大的原因是人的素质低，54.5%的市民这样认为，其他的3个原因依次是缺少必要的环卫设施、监督力度不够、处罚力度不够。

　　在探讨解决从车上往外扔垃圾的问题时，92.9%的人认为公交车、出租车等车辆上应该设置专门的垃圾箱。但如果车上配置了垃圾箱，是不是就没有人往外扔垃圾了呢？调查的结果令人失望，因为有6.5%的人认为自己还会往外扔垃圾，2.7%的人要看情况而定，5.2%的人没回答。这说明，即便是在必要的环卫设施齐全的情况下，还是有14.4%的人难以根绝乱扔垃圾的陋习。

　　市民建议：

　　乱扔垃圾应予重罚

　　一位接受调查的市民很坦率地说，乱扔垃圾是因为懒得上垃圾楼台。同样，不少市民反映要取消垃圾楼台，因为这给老人、病人和孕妇等群体造成了不便。同时，由于密封不好，夏天垃圾楼台的味道难闻，甚至会渗透出肮脏的污水。这样的民声说明，目前市区内尚存在的垃圾楼台已经是非常老化的环卫设施，需要更新设施。

　　调查人士分析，这次“乱扔垃圾”被市民评为破坏环境卫生的六大恶行之首，是“罪有应得”，加大监管和处罚的必要性可见一斑。

　　下面的图表反映出，更多的市民赞同在加大乱扔垃圾者心理成本的同时，还应加大对他们的经济处罚。(见图一)

　　既然赞同罚款来约束乱扔垃圾行为的市民占了多数，那么罚款的数额应该是多少呢？下面的调查图表显示，市民赞同重罚，而且罚款的数额要在200元左右。(见图二)

　　市容环卫局曾经有重罚乱吐痰、乱扔垃圾等恶习打算，但由于市政府对相关部门的职能进行了调整，相关执法权已移交给其他部门。因此，?忻竦慕ㄒ楹问笔迪稚行璧却?

　　(记者袁家照)

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