记者邵珍报道

　　    本报讯上海公务员队伍的结构正日趋优化，整体素质也不断提高。记者昨天从上海市优秀公务员先进事迹报告会上获悉，到2002年底，上海共有10万名公务员，其中40岁以下的中青年公务员已占总人数的49.2％，大专以上学历的公务员占总人数的63.5％。

　　    凡进必考，择优录用。10年来，上海坚持“凡进必考”，逐步建立科学规范的考录、选调用人机制，积极探索“一考多录、分类考试”的新模式，打破身份、地域限制，实行公开招考，不拘一格选人才。据统计，截止到去年年底，全市各级机关共招录、选调国家公务员（机关工作者）1.3万人。

　　    强化培训，提升素质。10年间，上海广泛开展了公务员的初任培训，任职培训，各类专业知识培训。据不完全统计，全市公务员参加出国培训共3000余人次，任职培训1万多人次，初任培训1.3万多名，有近10万名公务员参加了各种更新知识培训，促进了公务员队伍素质的全面提高。

　　    竞争上岗，能上能下。据介绍，本市实行《国家公务员暂行条例》10年来，已基本实现了公务员队伍能上能下、能进能出的一盘“活水”。10年来，上海党政机关共有6000多名公务员通过竞争上岗，且逐年呈递增趋势。

　　    完善考核，激励向上。10年来，上海还不断完善公务员考核制度，通过年度考核，有12.8％的公务员被确认为优秀等次，200多名公务员因考核不称职受到降职、责令辞职或辞退处理。与此同时，上海还打破“铁饭碗”，逐步建立起公务员的代谢退出机制。10年来，全市公务员中有800多人办理了辞职手续，因各种原因被辞退的有300多人，结合机构改革办理提前退休手续的5632人，分流到企事业单位工作的有2300多人。

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