新建项目环评百姓能说不 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月23日09:00 每日新报 | ||
新报讯【记者李海燕】两幢居民楼间要保持多大的间距,居民的住宅应保证接受多长时间的阳光照耀,小区应有多少绿地面积,城市规划怎么避免热岛效应,这一系列与生态环境息息相关的问题,都将得到彻底解决。昨天,市环保局有关负责人指出,从今年9月1日起,所有的建设和规划项目,在审批时都要增设一道门槛,即“环境影响评价”,届时,没有通过环评的项目是不能开工建设的。 环境影响评价,是对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或减轻不良影响的对策,并进行跟踪监测的方法和制度。它将避免、杜绝过去那种项目开工甚至建成后,发现对生态环境造成污染、破坏,再进行治理的“亡羊补牢”的做法,而是通过从源头解决好环境问题的“防患于未然”的做法,把对环境造成不良影响的项目提前封杀。 环评百姓意见不可或缺 无论是房地产开发项目,还是城市所建的立交桥、高速公路、餐饮娱乐、工厂等项目,或是河流、海洋工程、区域规划、旅游专项规划等项目,都要在开建前做环境影响评价,提交一份环境影响报告书,否则,审批机关将不予审批。而在这份报告书中,除了有环评专家组或具有国务院环保部门颁发的资质证的环评技术服务机构的评价外,以普通百姓为代表的公众意见也不可缺少。 据市政府法制办主任张秉银介绍,我国首次出台的《环境影响评价法》将从9月1日正式实施。此后进行的规划和建设项目,本市严格按照这部法律的规定,强制要求其做出环境评价。项目建设单位要举行论证会、听证会、座谈会,或采取挨家挨户登门拜访、上互联网、发通告、公示等形式,征求老百姓、有关单位和专家的意见。建设单位报批的环境影响报告书,必须附有对公众意见采纳或不采纳的说明,否则会受到法律的追究和惩处。 环评要评哪些内容 对居民住宅的开发建设,环评将要求项目设计要有合理的楼间距,让居民享有充分的阳光权,同时居民小区要有足够的绿地空间,与产生噪声的污染源和饭馆等排放废气的污染源等有相当的距离,从而确保居民群众生活在一个空气、绿地、声音等各项环境指标无污染的生态系统中。对交通道路的建设,环评要求根据道路所在的区域地点,设计其建设宽度、车道多少的同时,要估测出人流量和车流量的大小,在闹市区、居民区集中、人流量大的地方建设的道路,要限制车流量,或采取燃气车、电动车通行的方式,控制尾气对环境的污染;而对于城市建设规划,环评则要求住宅区、餐饮购物商业区、办公区、娱乐休闲区等的布局要符合生态环境要求,不能一味建设钢筋水泥的“森林”,要从水资源、土地资源等各项生态指标中,纳入河流水质怎样改善、湖水水面怎样扩大、荒地怎样绿化等生态建设项目。
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