400万农民进城 面临5道难题:关注民工进城难① | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月23日09:21 黑龙江日报 | ||
本报首席记者 员继英 “400万农村劳动力在2010年全面实现‘角色’转变,走出土地与城里人平起平坐创业发展,劳动收入将突破300亿元,这是我省落实省委工作会议精神,全面建设小康社会的重要举措。如何走好这步棋,让农民走得出来,有事干,有钱赚,有保障,要做的工作太多,政府要搭台服务,市场要广开‘绿灯’,农民自身也需‘强筋壮骨’。”这是近日,省农委 张子林说,当前制约我省农村劳动力转移的突出问题表现在五个方面: 农民走出去的意识淡薄。这与我省农业资源条件较好,解决温饱容易有关,很多农民温饱即安,认为外面的金窝、银窝不如自家的草窝,不想转,不愿转,不敢转。 农民的文化素质太低。目前我省农村劳动力中文盲、半文盲占8.7%,仅有9.7%的农村劳动力受过专业技能培训。绝大多数农民除务农外无一技之长,他们中大多舍不得投资进技能学校接受培训。 缺乏畅通的劳动力输出渠道。现在是一些想走出去的人不知道哪里用人,哪些行业适合自己,在已经流入城市的人口中自然流动和盲目流动的人居多。 服务体系不畅通。农民利用亲缘、地缘关系自找门路的自发性转移占八成以上。还有的地方不是敞开大门欢迎农民工,为他们服务,而是设置重重关卡,规定农民进入的行业和工种,进城就业要办理各种证件并缴纳多种费用,对农民工的文化教育、技能培训、生活服务等工作明显滞后。 合法权益保护难。由于维权涉及的范围比较广,既有输入地的维权问题,也有输出地的维权问题;既有工资问题,又有罚没和乱收费问题;还有安全得不到保证,损失得不到赔偿等许多问题。一些用人单位歧视农民工,他们为城市建设出力流汗,却受到克扣工资、拖欠工资的待遇,很伤农民的心。(生活报)
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