本报北京8月22日讯（记者吴坤）今天开始举行的十届全国人大常委会第4次会议，将审议国务院提请审议的银行业监督管理法草案。这表明，中国银行业监督管理委员会对银行业监督管理工作将有法可依。
中国银监会主席刘明康今天受国务院委托，向全国人大常委会作这一草案说明时说，根据十届全国人大一次会议通过的《关于国务院机构改革方案的决定》，国务院决定设立中
国银行业监督管理委员会（简称银监会），统一监管银行、金融资产管理公司、信托投资公司等银行业金融机构。4月26日，十届全国人大常委会二次会议通过了关于中国银行业监督管理委员会履行原由中国人民银行履行的监督管理职责的决定。此次金融监管体制改革的目的，是为了加强金融监管，确保金融机构安全、稳健、高效运行，提高防范和化解金融风险的能力。因此，有必要通过法律来完善监管制度，强化监管手段，加大监督力度，提高监管水平。同时，考虑到全国人大常委会对银监会履行监管职责的授权决定，仅适用于过渡期间，中国人民银行法和商业银行法修改后，银监会对政策性银行、金融资产管理公司、信托投资公司等其他银行业金融机构履行监管职责缺乏法律依据。因此，有必要制定银行业监督管理法，赋予银监会对银行业金融机构的监管职责。
该草案共六章43条，从规范银行业监管行为的角度，具体规定了银行业监管机构、监管对象、监管目标和原则、监管职责和措施等内容。草案将以往对银行业金融机构的单一合规监管，改变为合规监管和风险监管并重，重点规定了完善监管制度、强化监管手段方面的内容；并对建立银行业突发风险的发现、报告和处置制度等方面的内容也作了明确规定。
