东三省１３１家上市公司重组计划调查

http://www.sina.com.cn 2003年08月23日10:34 21世纪经济报道

　　“在目前深沪股市热点匮乏、上半年的主流板块出现调整之际，市场呼唤新的热点板块出现，我们认为东北板块将是未来潜在的热点板块之一。”国泰君安日前发表的一份研究报告指出。

　　据悉，东北板块共有上市公司131家，约占我国上市公司总量的1／10强。其中，在A股市场上市的110多家公司，总市值和总股本均约占沪深全部A股总额的8％。

　　东北上市公司大多属于传统工业企业，因而此前一直备受投资者冷落。据各基金二季度公布的10大重仓股的持仓情况，在所有基金的10大重仓股中，仅有13只东北板块的个股，占东北板块总数的13％。国泰君安的报告指出，市场对东北板块的漠视表明东北板块还有很大的潜力有待挖掘，随着国家振兴东北计划的出台，东北板块必将引起市场的重视。

　　吉林社会科学院经济所所长孙志明指出，振兴东北必然需要大量资金的支持，作为对外融资的窗口、国有企业的“领头羊”，上市公司在振兴东北的整体版图中地位显著。本报记者在调查中了解到，目前黑龙江、辽宁、吉林三省都纷纷出台政府扶持本地上市公司重组，伴随着振兴东北战略的深入，东北板块旧貌换新颜指日可待。

　　黑龙江：政府力推多元化改组

　　黑龙江省政府有关人士日前向本报记者透露，两个月前，黑龙江省成立了以经贸委主导的国企改革推进小组，小组的主要目标就是重组黑龙江的400家国有以及国有控股的一批大中型企业。其中，黑龙江省金融办等单位专门负责推进辖内上市公司的改制重组。

　　“股权多元化将是上市公司改制的核心，吸引新的投资者和加大直接融资的力度将是我们以后努力的方向。”黑龙江省金融办一人士表示。

　　在上市公司的重组方面，哈尔滨走在了黑龙江省前列。2003年8月8日，天鹅股份（600829，SH）第一大股东建材集团正式向哈药集团（600664，SH）转让其持有的天鹅股份7680万股股权占天鹅股份总股本的29.8％。

　　对于外界关于哈药收购天鹅股份有政府“拉郎配”嫌疑的指责，哈尔滨市财政局综合处杨处长义正词严地予以反驳：“没有政府意志，企业重组永远只能是个意向。”哈尔滨市政府铁碗推动辖内上市公司重组的力度可见一斑。

　　根据哈尔滨市政府的规划，辖内上市公司的重组主要目标主要体现在两个方面：一是采取多渠道融资，提高企业的资本扩张能力；另外，国有股权逐步从上市公司退出，并引进新的股东增强上市公司实力。

　　对第一个目标，其具体做法是：一方面通过增资扩股、资产重组的方式，吸收国内外有产业背景和资本实力的机构投资者和战略投资者。包括哈药集团均已被地方政府列为增资扩股计划的重点；另一方面，政府将积极推动辖内其他优秀企业增发或配股融资，或者通过资产置换等方式筹集有效资金，实现低成本扩张。哈啤集团（0249，HK）、哈飞股份（600038，SH）等上市公司的配股、增发也被列入计划。

　　在国有股的减持方面，哈尔滨市政府的规划是，对哈电站等国有股股权超过50％的支柱产业国有控股公司，在绝对控股的前提下，适当减持国有股；对哈飞股份、东安动力（600178，SH）等经营业绩较好的国有控股上市公司，在保持相对控股的前提下，有步骤地减持国有股；对天鹅股份、哈高科（600095，SH）等经营业绩一般、主营业务属一般竞争领域的国有控股上市公司，国有股要逐步退出控股地位或全部转让国有股份。

　　吉林：突击挽救四ST

　　“通过吸收新的投资者或直接融资，许多改制企业得到了新的资本来源。”吉林省计委一官员向记者表示。

　　据悉，吉林省有36家上市公司，其中沪市18家，深市15家，香港创业板3家。36家上市公司的总股本为136.9亿，共募集资金248亿元，其中，上市募集资金203.8亿，配股募集44.2亿元。在振兴东北计划中，吉林省政府对涉及上市公司的具体操作方案就是要保住存量、促进增量。

　　“现在我们的主要任务是抓紧ST公司的重组，力保壳资源。”该官员表示。按照计划，辖内被ST的公司——吉发（600893，SH）、高斯达（600670，SH）、北方五环（000412，SZ）、吉林化工（000618，SZ）就成为重中之重。按照吉林省政府有关部门的规划，首先要总结这四户企业经营失败的原因，解决大股东操纵董事会、法人治理结构不健全、投资决策失误等问题；其次是通过优质资产置换上市公司的低效和无效资产、突出主营业务，提高经济效益。

　　知情人士透露，四公司的重组方案为，广州新时代房地产开发有限公司向高斯达注入2亿元优质资产；香港华润集团公司与吉发进行资产置换，同时将完成吉发的债务剥离；北方五环则由长春市政府直接参与重组工作，制定包括资产置换、剥离债务和突出主营业务等内容的重组方案；吉林化工的重组工作由省经贸委配合完成。

　　推介企业上市融资成为吉林方面另一项重要的工作。“通海高科问题的成功解决，减轻了我省企业在中国证监会申请上市方面的阻力。”吉林省计委一官员表示。据称，目前吉林省的白麓纸业、吉林镍业已经通过证监会和发审会的审查，敦化力源和龙华热电已向中国证监会申报上市材料，吉林华软、通化天马、东宝环保建材、理想软件、天药科技、氵兆南药业、生物科技、修正药业等8家企业已经向香港联交所提出申请，计划在2003年全部上市。辽宁：41家拟上市公司整装待发

　　辽宁是我国老工业基地的典型。辽宁省政府有关部门提供的数据显示，到2002年底，全省国有及国有控股企业1723户，资产总额6651亿元，国有和国有控股企业资产总额、销售收入分别占全省规模以上工业企业的75.4％和62.5％。

　　沈阳证管办上市处于处长介绍，截止到目前，辽宁省境内共有上市公司58家，证管办直属监管的共有上市公司37家，其中境内36家，共发行股票41只，其中A股36只、B股2只、H股3只，通过首次发行、配股及增发，共募集资金185亿元。另外，大连证管办上市处的信息显示，截止到2002年末，大连特派办辖区共有上市公司21家，共募集资金94亿。

　　更具特色的是庞大的拟上市公司群体。据悉，沈阳证管办目前有鞍山利迪、沈阳协和生物制药、沈阳三生制药、辽宁天宝能源等28家拟上市企业。大连证管办辖区有13家，证管办上市处一位不愿透露姓名的人士介绍，其中有6家已经结束辅导期，2家已经将申请发行材料上报证监会。

　　推动辖内上市公司的改组工作在辽宁也已经在紧锣密鼓的进行中。今年上半年，沈阳市政府为了加快进行国有资产管理体制改革，分期分批推进沈阳机床、沈阳化工（000698，SZ）、东北药（000597，SZ）、中兴商业（000715，SZ）、商业城（600306，SH）、金杯汽车（600609，SH）等9家上市公司的国有股向外商转让。对于转让的结果，沈阳市政府有关部门保持低调。本报记者王梓哈尔滨报道

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